總統賴清德今(15)日主持國政茶敘,會後行政院長卓榮泰也宣布不副署《財劃法》,惹惱在野群起圍攻,對此總統賴清德特別透過影片向國人說明,提及目前國家面臨三大風險,包括財政失衡、重大國政停擺;年金改革不能走回頭路;第三則是濫權立法正為國家和國人帶來前所未有威脅,重申自己願合憲赴立院國情報告,但也要向立法院提出最誠摯、最嚴正呼籲,即刻撤回這些傷害國家、違背《憲法》精神的爭議法案,強調捍衛憲政秩序,就是捍衛民主台灣,守住財政紀律,就是守住國家命脈,「請所有國人與我一起堅守防線」。
賴清德表示,這段時間以來,大家都很關注明年度中央政府總預算案的審議進度,以及《財劃法》和反年金改革的修法,因此今天上午特別邀請行政、立法、考試三院院長來總統府茶敘,深切期盼能夠透過會面交流,各院共同找出一個符合憲法權力分立、合乎財政紀律、維護世代正義,並確保國家永續發展的最佳方案,但可惜的是,立法院長韓國瑜並未出席。
賴清德說,身為總統,職責不僅是推動國政,更是依據《憲法》守護這個國家的民主體制,保護每一位國民現在與未來的生存發展。因此面對當前的憲政情勢,必須清楚地向國人說明目前正面臨什麼樣的風險,並闡述將如何帶領政府守護民主、守護全體國人的權益不受傷害。
賴清德表示,首先是財政失衡、重大國政停擺的危機。讓地方政府有更多資源推動建設、照顧人民,始終是政府共同的目標,但根據在野黨強行通過的《財劃法》版本,一旦開始實施,中央政府明年將被迫舉債高達5638億元,未來也勢必年年如此,這不僅直接違反《公債法》的上限規定,更將導致政府財政瀕臨崩潰。這不是單純的數字遊戲,這意味著過去幾年,國家在長照、幼托、青年教育、經濟發展和國防安全的重大國政項目,都將面臨難以推動甚至停擺,而每年被掏空的數千億國家資源,則淪為胡亂分配下,缺乏監督、沒有施政項目的空白支票。
其次是年金改革不能走回頭路。賴清德說,過去政府推動年金改革,目標只有一個,就是確保年金永續,讓世世代代都領得到,但是上週五反年改的法案也在立法院被強行通過。大家都應該記得,前總統馬英九在2013年示警年金制度再不改革,就像一定會墜崖的火車,後來在前總統蔡英文的領導下,集眾人之力,在2018年成功地讓這列火車步上正軌,然而現在這列火車又被轉向衝向懸崖。
這個反年改法案實施後,年金將提早破產,全體國人必須額外付出將近7千億元來填補年金基金缺口,平均每位國人要付出3萬元,但勞保、農保和國民年金,以及許多重大的福利施政,將因此成為犧牲品。
第三是濫權立法正為國家和國人帶來前所未有的威脅。賴清德表示,不僅是《財劃法》與反年改的修法,更令人憂心的是,現在國會正強行推動的還有一系列對國家、國人帶來重大威脅的「濫權立法」。這一連串的修法行動缺乏朝野充分討論,甚至違背憲政原則。再過兩個多禮拜就是2026年,但明年度的中央政府總預算案,到現在都還沒有開始審議。
賴清德提到,最近印太周邊的情勢,因為中國的各種單邊威脅而進一步升高,攸關我國提升戰力的國防特別預算案,卻被刻意擱置,政府的重大施政、國家安全的強化面臨停擺。在全球供應鏈重整、排除紅色風險的當下,在野黨強行推動了《離島建設條例》的修法,要讓中國的資金、產品,在台灣離島「洗產地」;在野也提出了《國籍法》的修法,讓來自中國的新住民在擔任公職時,可以免除必須單一效忠我國的義務。
此外在全民厭惡貪污、期待廉政的同時,在野黨正推動修法,除了讓5萬元以下的貪污免除刑責,也將貪污助理費的行為除罪化,甚至更立法要把公費助理的經費直接納入立委的私囊,助理的權益將無從保障。另外選舉的公正攸關民主運作,但在野黨正在強行推動的法案還有《總統副總統選舉罷免法》,企圖將初選的賄選行為合法化,同時修改《公職人員選舉罷免法》,讓受到緩刑的罪犯可以繼續參選,進而左右國家的施政方向。
賴清德提醒國人,這一系列正在加速推動的濫權立法,釋放了一個危險的訊號,那就是如果這些法案都通過並且生效,台灣的安全、民主、經濟、權益與社會的公平正義,都將陷入立即的危機。這不是民主的展現,這是對民主的侵蝕,更是將台灣推向「立法濫權、在野獨裁」的懸崖邊緣。
賴清德說,過去9年多來,政府始終堅守財政紀律,把每一分錢都花在刀口上。因為對改革的堅持、對財政穩健的努力,國家經濟開始大幅發展,從2017年連續8年收支賸餘,在2019年告別了22K;如今將長照據點從700多個增加到1萬5000多個;推動了交通建設、落實0到6歲國家一起養、高中職全面免學費、補助私立大專校院學生學雜費,以及推動租金補貼。這些成果是基於穩健的財政與精確的計算,是為了幫下一代打好基礎,而不是為了政治利益去揮霍未來。但這一切都面臨重大的風險。
賴清德表示,台灣已經是全球民主陣營的關鍵樞紐,穩定牽動著世界,因此不能容許錯誤百出的法律削弱台灣的競爭力,更不能讓國際社會對臺灣失去信心。自己身為總統,面對此一憲政時刻,必須維護憲政體制、守護國家、保護人民。
賴清德說,考量立法院強行通過的《財劃法》,對憲法權力分立、國家財政、國民權益都將造成重大且立即的傷害。今天行政院長卓榮泰依據《憲法》第37條所賦予的權力,已經決定不予副署,堅決阻止違憲亂政法案生效,展現對憲法的忠誠、維護國家及全民福祉的決心,自己支持這樣的決定,同時也要在此向立法院提出最誠摯、但也最嚴正的呼籲,「請即刻撤回這些傷害國家、違背憲法精神的爭議法案」。
賴清德指出,面對此一新的憲政情勢,重申願意依據《憲法增修條文》第4條第3項之規定,以及憲法法庭所揭示的合憲方式,赴立法院進行國情報告。強調不能讓辛苦建立的民主憲政遭受破壞,不能讓得來不易的改革走回頭路,不能容許財政紀律毀於一旦,這不是為了哪一個政黨的利益,而是為了台灣的生存,為了子孫的未來。
最後賴清德,捍衛憲政秩序,就是捍衛民主臺灣;守住財政紀律,就是守住國家的命脈,他要邀請所有國人一起堅守這條防線,「讓我們共同為國家的發展努力,讓台灣繼續在世界舞台上昂首前進」。
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賴清德說,身為總統,職責不僅是推動國政,更是依據《憲法》守護這個國家的民主體制,保護每一位國民現在與未來的生存發展。因此面對當前的憲政情勢,必須清楚地向國人說明目前正面臨什麼樣的風險,並闡述將如何帶領政府守護民主、守護全體國人的權益不受傷害。
賴清德表示,首先是財政失衡、重大國政停擺的危機。讓地方政府有更多資源推動建設、照顧人民,始終是政府共同的目標,但根據在野黨強行通過的《財劃法》版本,一旦開始實施,中央政府明年將被迫舉債高達5638億元,未來也勢必年年如此,這不僅直接違反《公債法》的上限規定,更將導致政府財政瀕臨崩潰。這不是單純的數字遊戲,這意味著過去幾年,國家在長照、幼托、青年教育、經濟發展和國防安全的重大國政項目,都將面臨難以推動甚至停擺,而每年被掏空的數千億國家資源,則淪為胡亂分配下,缺乏監督、沒有施政項目的空白支票。
其次是年金改革不能走回頭路。賴清德說,過去政府推動年金改革,目標只有一個,就是確保年金永續,讓世世代代都領得到,但是上週五反年改的法案也在立法院被強行通過。大家都應該記得,前總統馬英九在2013年示警年金制度再不改革,就像一定會墜崖的火車,後來在前總統蔡英文的領導下,集眾人之力,在2018年成功地讓這列火車步上正軌,然而現在這列火車又被轉向衝向懸崖。
這個反年改法案實施後,年金將提早破產,全體國人必須額外付出將近7千億元來填補年金基金缺口,平均每位國人要付出3萬元,但勞保、農保和國民年金,以及許多重大的福利施政,將因此成為犧牲品。
第三是濫權立法正為國家和國人帶來前所未有的威脅。賴清德表示,不僅是《財劃法》與反年改的修法,更令人憂心的是,現在國會正強行推動的還有一系列對國家、國人帶來重大威脅的「濫權立法」。這一連串的修法行動缺乏朝野充分討論,甚至違背憲政原則。再過兩個多禮拜就是2026年,但明年度的中央政府總預算案,到現在都還沒有開始審議。
賴清德提到,最近印太周邊的情勢,因為中國的各種單邊威脅而進一步升高,攸關我國提升戰力的國防特別預算案,卻被刻意擱置,政府的重大施政、國家安全的強化面臨停擺。在全球供應鏈重整、排除紅色風險的當下,在野黨強行推動了《離島建設條例》的修法,要讓中國的資金、產品,在台灣離島「洗產地」;在野也提出了《國籍法》的修法,讓來自中國的新住民在擔任公職時,可以免除必須單一效忠我國的義務。
此外在全民厭惡貪污、期待廉政的同時,在野黨正推動修法,除了讓5萬元以下的貪污免除刑責,也將貪污助理費的行為除罪化,甚至更立法要把公費助理的經費直接納入立委的私囊,助理的權益將無從保障。另外選舉的公正攸關民主運作,但在野黨正在強行推動的法案還有《總統副總統選舉罷免法》,企圖將初選的賄選行為合法化,同時修改《公職人員選舉罷免法》,讓受到緩刑的罪犯可以繼續參選,進而左右國家的施政方向。
賴清德提醒國人,這一系列正在加速推動的濫權立法,釋放了一個危險的訊號,那就是如果這些法案都通過並且生效,台灣的安全、民主、經濟、權益與社會的公平正義,都將陷入立即的危機。這不是民主的展現,這是對民主的侵蝕,更是將台灣推向「立法濫權、在野獨裁」的懸崖邊緣。
賴清德說,過去9年多來,政府始終堅守財政紀律,把每一分錢都花在刀口上。因為對改革的堅持、對財政穩健的努力,國家經濟開始大幅發展,從2017年連續8年收支賸餘,在2019年告別了22K;如今將長照據點從700多個增加到1萬5000多個;推動了交通建設、落實0到6歲國家一起養、高中職全面免學費、補助私立大專校院學生學雜費,以及推動租金補貼。這些成果是基於穩健的財政與精確的計算,是為了幫下一代打好基礎,而不是為了政治利益去揮霍未來。但這一切都面臨重大的風險。
賴清德表示,台灣已經是全球民主陣營的關鍵樞紐,穩定牽動著世界,因此不能容許錯誤百出的法律削弱台灣的競爭力,更不能讓國際社會對臺灣失去信心。自己身為總統,面對此一憲政時刻,必須維護憲政體制、守護國家、保護人民。
賴清德說,考量立法院強行通過的《財劃法》,對憲法權力分立、國家財政、國民權益都將造成重大且立即的傷害。今天行政院長卓榮泰依據《憲法》第37條所賦予的權力,已經決定不予副署,堅決阻止違憲亂政法案生效,展現對憲法的忠誠、維護國家及全民福祉的決心,自己支持這樣的決定,同時也要在此向立法院提出最誠摯、但也最嚴正的呼籲,「請即刻撤回這些傷害國家、違背憲法精神的爭議法案」。
賴清德指出,面對此一新的憲政情勢,重申願意依據《憲法增修條文》第4條第3項之規定,以及憲法法庭所揭示的合憲方式,赴立法院進行國情報告。強調不能讓辛苦建立的民主憲政遭受破壞,不能讓得來不易的改革走回頭路,不能容許財政紀律毀於一旦,這不是為了哪一個政黨的利益,而是為了台灣的生存,為了子孫的未來。
最後賴清德,捍衛憲政秩序,就是捍衛民主臺灣;守住財政紀律,就是守住國家的命脈,他要邀請所有國人一起堅守這條防線,「讓我們共同為國家的發展努力,讓台灣繼續在世界舞台上昂首前進」。