立法院三讀通過《財政收支劃分法》修正案，行政院認為窒礙難行，行政院長卓榮泰15日開記者會宣布，不副署《財劃法》，創下憲政首例。立法院司法法制委員會今（18）日邀總統府秘書長潘孟安、行政院秘書長張惇涵針對此狀況專案報告，不過潘孟安並未出席。張惇涵說，因為總統府不須向立法院負責。
張惇涵指出，若立法院議事能依憲法程序運作，今日也不需新增專案報告。行政院依《憲法》接受立法院邀請備詢是責任所在，總統府則依《憲法》增修條文規定，除預算案及相關法律案外不到立法院備詢，這同樣符合憲政體制。他說，歷任總統任內皆遵循此原則，行政院與總統府立場一致，都是在守護《憲法》。
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