美國總統川普7月簽署生效的「大而美法案」,18歲以下美國兒童將可開設「川普帳戶」(Trump Accounts),並為2025年至2028年出生的新生兒,每人提供一次性1000美元的投資資金。一經推出,不只華爾街追捧,台灣朝野也爭相仿效,這項兒童儲蓄計畫究竟是什麼?為何接連吸引美國富豪、企業爭相加碼支持?

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一、哪些人符合資格、如何開戶

嬰兒必須是美國出生的公民,與父母3人都必須有社會安全號碼(SSN)。家長或監護人可以向美國國稅局提交一份「4547表格」,申請為孩子設立「川普帳戶」。

二、如何運作並獲益?

父母、監護人、家庭成員和雇主每年最高可為每名兒童的「川普帳戶」供款5000美元,州政府、地方政府、慈善機構也可捐款。帳戶內的資金將用於投資標普500指數、主要由美國股票組成的指數共同基金或交易所交易基金。

根據白宮經濟顧問委員會的預測模型,以中等收益率來看,如果替孩子進行最高額度的儲蓄(每年5000美元),到18歲時,他的川普帳戶將累積約30.3萬美元的款項。即便在政府資助的1000美元以外,不再投入任何金錢,等孩子成年時,應該也能累積到約5800美元的資金,具體金額仍視投資績效而定。

年滿18歲的孩子將可完全接管自己的「川普帳戶」,他們可以選擇是要讓資金繼續增值,或是立即提取資金用於教育費、住房、創業等用途。

三、優點和缺點各是什麼?

支持者們認為,該計畫具有普遍性且門檻低,為每個美國小孩帶來一定的經濟保障,因為這筆資金在18歲之前不能動用,所以可以享受多年的複利循環,會隨時間推移產生額外的收益。批評者則形容這是一種「倒退的福利」,不應不考慮個別需求就一律給予每個人金錢,而且也無法配合家庭需求靈活調度。

反對者提出的另一種論述是,覺得「川普帳戶」的優惠,並不比現有的「529教育儲蓄」、羅斯或傳統IRA退休計畫(traditional or Roth IRA)更具優勢,所以無法提供太多額外的儲蓄動力,只是在把事情搞得更複雜。甚至有分析師直言,一個家庭必須很肯定他們的孩子不會上大學,才會選擇川普帳戶而不是529教育儲蓄。

還有,反對者也質疑,受益者將集中在那些有能力每年投入數千美元的家庭,導致原本促進社會公平的政策,反而加劇貧富差距,看似相同的計劃卻造就截然不同的財務未來(5800美元 vs. 30.3萬美元)。

四、目前已有那些富豪、企業支持?

美國戴爾公司創辦人-麥可戴爾與妻子蘇珊(Michael and Susan Dell)已宣布,將捐贈62.5億美元的慈善款項,為2500萬名美國兒童,額外提供每人250美元的資金。

華爾街知名對沖基金橋水公司(Bridgewater Associates)創辦人達里歐(Ray Dalio)將資助川普政府,為康乃狄克州約30萬名特定兒童設立帳戶,各自提供250美元資金。

從川普帳戶的官網資訊來看,特許通訊(Charter Communications)、紐約梅隆銀行(BNY)、Block、Uber、Visa 、萬事達卡(Mastercard)等公司,也都對這項計畫表達支持。

五、那些州將受益最多?

理財網站SmartAsset從各州生育率和人口更替率分析,猶他州預計將從「川普帳戶」中獲益最多,因為該州以家庭規模龐大聞名,人均新生兒數、年輕女性佔總人口比例、年輕女性生育率都是最高。接下來依序是科羅拉多州、北達科他州、德州、麻州。

雖然這無法準確反映各州將有多少個「川普帳戶」設立(因為家長也可以選擇不參與),但這些統計數據顯示,哪些州可能擁有最多的合格受益人。


參考資訊:川普帳戶官網

外文分析報導:

What you need to know about ‘Trump Accounts’ and Michael and Susan Dell’s $6.25 billion donation

Trump accounts explained: How they work, who qualifies

What are Trump accounts? What are Baby Bonds?

States That Will Benefit Most From Trump Accounts – 2025 Study