駐韓美軍司令布朗森(Xavier T. Brunson)上週在首爾龍山區皇家公園會議中心談到中國威脅,認為「韓國不僅只是在應對朝鮮半島的威脅」,更是維持東北亞和平的重要支柱,這段話被解讀為應對中國和北韓的潛在威脅,並加大行動範圍。日本媒體指出,這是為了應對中國,並考量到台灣可能發生的突發狀況。

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根據日經亞洲報導,駐韓美軍將把行動範圍擴展至朝鮮半島以外,以建立應對「台灣突發狀況」的整備體系。美國此舉不僅是為了強化對北韓的威懾,也是為了應對日益強硬的中國。

報導引述布朗森將軍的談話,並提到考量到台灣可能發生的突發狀況,駐韓美軍近期在其網站上發布了一張「顛倒」的東亞地圖。布朗森已下令內部使用該地圖,以便基於「戰略靈活性」來進行軍事行動。

▲駐韓美軍的內部戰略地圖,呈現南北180度倒轉,駐日、駐韓美軍結合台灣、菲律賓形成包圍中國的態勢。(圖/翻攝自SBS)
▲駐韓美軍的內部戰略地圖,呈現南北180度倒轉,駐日、駐韓美軍結合台灣、菲律賓形成包圍中國的態勢。(圖/翻攝自SBS)
這張「東上圖」(East-Up Map)標示了首爾與平壤的距離,以及與周邊主要城市如北京、台北、馬尼拉和俄羅斯海參崴的距離。這展現了駐韓美軍在地理位置上更廣泛的戰略優勢。

基於美韓同盟,駐韓美軍的首要任務一直是威懾北韓。1953 年《韓戰停戰協定》簽署後,美國部署軍隊以保衛韓國。然而,隨著中國軍事擴張持續不減,美方正在重新評估其行動範圍。首爾方面則希望將「保衛朝鮮半島」作為駐韓美軍的主要目的,並擔心美國會將部隊調往第三國。

報導提到,美國之所以希望增加在朝鮮半島駐韓美軍的靈活性,是因為越來越擔心台灣突發狀況正成為現實的可能性。美國國防部在去年12月23日發布的年度《中國軍力報告》中指出,中國軍隊正在「穩步推進」建立相關態勢,使其有能力在 2027 年前入侵台灣。

目前約有28000名美軍駐紮在韓國,總部位於首爾以南約70公里的平澤市漢弗萊營(Camp Humphreys),大部分力量集中在此,是為了實現橫跨東北亞的機動性。駐韓美軍的烏山空軍基地和平澤港就在附近,便於在緊急情況下獲得軍事和物資支援。從地理上看,韓國不僅靠近北韓,也鄰近中國和台灣。

這裡也充當將部隊部署到亞洲其他地區的中繼基地,穿過黃海,平澤港對面就是中國青島,即中國航母「遼寧號」的母港。駐韓美軍駐紮在平澤的地緣政治意義極其重大。

此外,駐韓美軍於9月在韓國西部的群山空軍基地部署了MQ-9「死神」無人機。雖然該無人機過去曾用於演習,但這是首次在韓國進行永久部署。除了監視北韓動向外,該無人機也可用於監測黃海區域的中國動向。

布朗森在11月指出,韓國的地理位置賦予了韓國能夠影響多個競爭軸心的獨特能力,向北對抗北韓,向西對抗中國。他解釋,駐韓美軍可以利用韓國西海岸的海域,對中國人民解放軍北部戰區司令部發揮威懾作用。他在去年12月19日接受媒體採訪時強調,韓國對「印太地區的和平至關重要」。他表示希望看到韓國軍隊更積極地擴大活動範圍,並確保其有機會參與大規模演習。

對中國而言,第一島鏈是其近海的防禦線;對美國而言,則是防止中國進入太平洋的防線。一名美軍官員強調,韓國將成為第一島鏈上理想的「錨點」,能牽制中國船艦,防止其進入遠洋。