台美對等關稅達成共識,除了15%不疊加外,將透過台灣模式,帶動企業自主投資美國2500億美元、政府信用擔保2500億美元。行政院副院長鄭麗君今(20)日首度公布規劃,若以授信額度上限2500億美元規模設算,預估信保機制所需專款規模為62.5億至100億美元,將分5期規劃;至於專款來源,將由國發基金及公民營銀行共同參與。

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行政院上午召開9時召開記者會說明關稅談判過程,包括院長卓榮泰、秘書長張惇涵,鄭麗君、經貿辦總談判代表楊珍妮等人出席。

鄭麗君在會中說明台美投資部分,台灣提出企業自主規劃2500億的產業投資,及台灣政府以信用保證機制,支持金融機構提供上限2500億美元的授信額度。

就政府信用擔保上,鄭麗君表示,雖然美國政府的文件裡面寫的是「至少」,但在MOU裡載明的文字是「上限」2500億,未來執行會依據雙方已經正式簽署的MOU。

鄭麗君解釋,該模式與日韓模式的出資模式不同,台灣的信保模式並非政府出資模式,是基於過去產業成功的經驗,即企業自主規劃、金融機構提供融資服務,政府則扮演信保的一個機制。

至於如何建立信保機制,鄭麗君說明,原則上政府不會動用經濟部的中小企業信保基金的機制,因為國發會目前已設有國家融資保證機制,過去在離岸風電、重大公共建設等,有相關執行經驗,未來會在該機制下,建立專案國家融資保證機制。

鄭麗君進一步說,企業融資的途徑非常的多,有些融資需要信保,有些融資不一定需要。她說,若以授信額度上限2500億美元規模來設算,考量是高科技產業公司,保證成數能比中小企業略低,會在5到6成之間規劃保證成數,承載倍數為15至20倍之間,預估信保機制實際所需專款規模為62.5億至100億美元之間。

鄭麗君提到,由於MOU沒有載明年限的限制,且融資是視企業所需,才會進行融資申請,銀行還要經過授信審查,有需要信保時,才會啟動信保的機制,是可以分期來建立規劃,預備分五期來規劃信保機制,第1期到位後便可以分期注入,而這部分還在研議中,須待院長卓榮泰做最後決定。

鄭麗君指出,信保專款機制的來源,會由政府跟銀行之間共同組成,將考慮由國發基金來籌措,也會邀請公股銀行及民間銀行共同來參與。