美國總統川普(Donald Trump)15日在自家平台發文,聲稱中國「已經同意不再向伊朗運送武器」,北京還對荷姆茲海峽保持開放感到非常高興,習近平主席會在他不久後赴中國訪問時,「給他一個大大的擁抱」。對此,旅美學者翁履中指出,整體來看,伊朗戰爭不僅沒有被侷限在中東,反而正在外溢成為牽動中美關係的關鍵變數,也讓即將到來的川習會增添更多不確定性。
翁履中在臉書粉專發文,認為目前的情況就是川普在「創造新敘事」、中國在「累積籌碼」、伊朗則是「完全不讓步」。關鍵不在於中國到底有沒有真的配合,而在於川普已經先把「中國支持我」這個故事講出來,只要北京不否認,這個敘事就成立,中國也有機會站上有利的位置,因為川普講得越多,北京未來在談判桌上的空間就越大:「你說我配合,那接下來,你是不是要回報我?這就是籌碼。」
翁履中分析,目前的發展有幾個重點可以觀察:
第一,對川普來說,一個最現實的問題就是伊朗不退,不論是核計畫,還是荷姆茲海峽的控制權,伊朗目前都沒有實質讓步,這代表川普原本想要的「從伊朗拿成果」,其實沒有發生,也讓他更需要從其他地方找到「可以宣稱成功」的出口。於是,川普讓中國成爲那個出口。
第二,中國「有需求,但不焦慮」,它確實依賴中東能源,但早已分散風險、建立儲備,所以短期不會被逼到必須出手,也讓中國可以慢慢看、慢慢等,不用急著選邊。所以北京現在最精準的策略,其實很簡單:不拆穿、不介入、不加碼。讓川普說,讓局勢走,成本累積美國,在中東,在歐洲,壓力越大,越會有人想要跟北京多交流,因為多數國家不想在美國已經跟過去不同的情況下,繼續單押一邊。
第三,時間站在誰那邊?很明顯不是美國。美國在中東每多一天行動,成本就多一分;中國幾乎不動,卻在旁邊看著對手消耗。這種「一動一靜」,本身就是戰略優勢。
第四,川習會才是真正的交易場。川普現在越需要中國「不要打臉」,北京就越能在會面時換到東西。從農產品採購、貿易讓步,到政治上的「給面子」,中國都有空間操作。甚至更直白說,北京未必希望川普出問題,因為一個凡事都可以談交易的川普,比一個不可預測的新局,更容易讓中國掌握節奏。
最後翁履中提醒,對台灣而言,第四點很關鍵,現在這個階段,中美其實出現一種「默契式的迴避」,川普不想讓人覺得他放棄盟友,但也不願讓台灣問題干擾與中國的交易;北京則更不希望台灣被國際化成為談判籌碼,因為它始終堅持這是內政問題,結果就是—雙方都知道台灣重要,但都選擇不碰,而且很可能在川習會上也完全不談。
翁履中並補充道,台灣要注意的是,如果川習會上有談到台灣,可能比不談好,因為川普若不想提,北京卻主動提出,代表北京還需要川普做點什麼,還不確定川普會不會支持台灣,還需要川普再次確認對台灣的態度;但如果北京也不提,反映出的情況就可能是雙方「已經形成默契」,川普為了讓美中交易順利,決定讓北京決定要如何處理台灣。眼看伊朗不退、中國不動、美國在找台階,這場博弈裡,混亂中最後握有優勢的,不是聲音最大的一方,而是最有耐心的一方。
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翁履中分析,目前的發展有幾個重點可以觀察:
第一,對川普來說,一個最現實的問題就是伊朗不退,不論是核計畫,還是荷姆茲海峽的控制權,伊朗目前都沒有實質讓步,這代表川普原本想要的「從伊朗拿成果」,其實沒有發生,也讓他更需要從其他地方找到「可以宣稱成功」的出口。於是,川普讓中國成爲那個出口。
第二,中國「有需求,但不焦慮」,它確實依賴中東能源,但早已分散風險、建立儲備,所以短期不會被逼到必須出手,也讓中國可以慢慢看、慢慢等,不用急著選邊。所以北京現在最精準的策略,其實很簡單:不拆穿、不介入、不加碼。讓川普說,讓局勢走,成本累積美國,在中東,在歐洲,壓力越大,越會有人想要跟北京多交流,因為多數國家不想在美國已經跟過去不同的情況下,繼續單押一邊。
第三,時間站在誰那邊?很明顯不是美國。美國在中東每多一天行動,成本就多一分;中國幾乎不動,卻在旁邊看著對手消耗。這種「一動一靜」,本身就是戰略優勢。
第四,川習會才是真正的交易場。川普現在越需要中國「不要打臉」,北京就越能在會面時換到東西。從農產品採購、貿易讓步,到政治上的「給面子」,中國都有空間操作。甚至更直白說,北京未必希望川普出問題,因為一個凡事都可以談交易的川普,比一個不可預測的新局,更容易讓中國掌握節奏。
最後翁履中提醒,對台灣而言,第四點很關鍵,現在這個階段,中美其實出現一種「默契式的迴避」,川普不想讓人覺得他放棄盟友,但也不願讓台灣問題干擾與中國的交易;北京則更不希望台灣被國際化成為談判籌碼,因為它始終堅持這是內政問題,結果就是—雙方都知道台灣重要,但都選擇不碰,而且很可能在川習會上也完全不談。
翁履中並補充道,台灣要注意的是,如果川習會上有談到台灣,可能比不談好,因為川普若不想提,北京卻主動提出,代表北京還需要川普做點什麼,還不確定川普會不會支持台灣,還需要川普再次確認對台灣的態度;但如果北京也不提,反映出的情況就可能是雙方「已經形成默契」,川普為了讓美中交易順利,決定讓北京決定要如何處理台灣。眼看伊朗不退、中國不動、美國在找台階,這場博弈裡,混亂中最後握有優勢的,不是聲音最大的一方,而是最有耐心的一方。