總統賴清德原訂今(22)日啟程出訪非洲友邦史瓦帝尼,但傳中國突對非洲施壓,導致航程經過的3個國家無預警撤銷我國元首專機飛航許可,出訪被迫暫緩。外媒也分析中國以經濟威脅施壓邦交國,已引發警戒。

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賴清德原訂今應非洲友邦史瓦帝尼王國國王恩史瓦帝三世(H.M. King Mswati III)邀請,率團前往史國出席史王登基40週年暨史王58歲華誕慶典等系列慶祝活動。由於專機飛越許可遭塞席爾、模里西斯、馬達加斯加三國無預警臨時撤回,致使行程未能順利成行。

《路透社》報導,中國與非洲有著深厚的經濟和政治聯繫,並表示台灣是中國的一個省份,無權自稱為國家。這是台灣總統首次因中國壓力而延後出訪。台灣總統通常不會對飛越與台灣沒有正式外交關係的國家構成問題,但中國對賴清德特別反感,稱賴為「分離主義分子」。報導引述台灣官員說法,台灣政府了解到,中國對塞席爾、馬達加斯加和毛里求斯施加壓力,威脅要實施經濟制裁,包括撤銷債務減免。政府目前正與理念相近國家保持溝通,評估未來執行外交任務的航線備案。

《路透社》分析,北京對台灣的外交圍堵已從「邦交國爭奪」升級至「航道使用權封鎖」,這類針對元首專機的攔阻行動在國際慣例中極為罕見,正引起理念相近國家的警戒。

《彭博》引述消息人士說法,指中國近期以「撤銷鉅額債務豁免」為要脅,迫使財政吃緊的非洲島國服從其政治意圖。這種「債務外交」的勒索機制,讓開發中國家在經濟壓力下,不得不破壞國際民航合作的既有準則。這代表北京已具備透過經濟槓桿,實質操控第三國對台政策的能力。

法新社引述國安分析專家觀點,北京選在賴清德出發前夕動手,旨在測試各國對「經濟脅迫」的忍受底線。此舉激起國際社會對台灣「生存空間」的同情與討論。這種粗暴的攔阻方式,正讓更多國家重新評估與中國合作的信譽風險。

《法廣》報導,分析師認為,北京此舉雖對特定島國施壓奏效,但長期而言,這種將經濟援助「武器化」的作法,被認為可能導致中國在國際民航秩序中的信譽進一步下滑。

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陳政嘉編輯記者

現任《NOWNEWS今日新聞》新聞一部國際中心 編輯
3年新聞編輯經歷
曾任中時新聞網兩岸政經中心編輯、新頭殼實習編輯
一個認真打字的打工人,專注國際、兩岸、中國新聞,但更喜歡寫可愛新奇動物