美國海軍部長費蘭(John Phelan)22日無預警離任,其職位由越南裔、美國海軍退役的副部長高雄(Hùng Cao)接手,有美媒踢爆,費蘭被踢出五角大樓的關鍵在於權力鬥爭、沒弄清楚誰才是老大,旅美學者翁履中則分析,這是五角大樓內部失序浮現的又一警訊。
翁履中在臉書粉專發文,提到如果把費蘭被解職看成單一事件,可能會認為只是單純的人事調整,但最近的人事異動其實反映出五角大樓的運作模式正在改變,從撤換陸軍參謀長,到現在海軍部長離開,這不是零星事件,而是一種趨勢,即軍事決策體系正逐步被政治邏輯重新塑造。
翁履中點名美國國防部(戰爭部)長赫格塞斯(Pete Hegseth),強調他的角色最為關鍵,因為他不只是在人事上展現強勢,更在政策上持續推動「高度意識形態化」的調整,當中有些決定顯然有問題,並非建立在專業的軍事判斷上。而軍隊的本質,是一個以「戰備」與「集體效率」為優先的組織,當這個組織從公共衛生措施、醫療制度,甚至人事晉升標準,都開始被文化戰語言重新包裝與定義時,影響的不只是政策本身,而是整體戰備邏輯的轉變。簡言之,當「感覺對」取代「專業對」,風險其實正在快速累積。
接著,翁履中又分析起費蘭的案例,認為他犯的不是政策方向的錯,而是沒有搞清楚自己跟川普的親疏關係不如赫格塞斯,這才是問題所在。在一個高度個人化決策的體系中,路線與忠誠往往比專業更重要,這也是為什麼近期五角大樓的人事變動,看起來更像權力重組,而不是單純的政策調整。
翁履中也警告,下一個要留意的人,可能是陸軍部長德里斯科爾(Daniel P. Driscoll),他與赫格塞斯的緊張關係,早在陸軍參謀長喬治將軍事件時就已經浮現。不過,德里斯科爾之所以目前仍然穩定,關鍵在於他的政治背景,他是副總統范斯(JD Vance)在耶魯法學院的同窗與盟友,換句話說,他的穩定某種程度來自「朝中有人」。
翁履中表示,在川普體系下,每一次高層異動,都是政治訊號,而非單純行政調整。赫格塞斯現在之所以穩定,是因為他仍在川普的信任範圍內,但川普政治的本質從來不是穩定,而是高度個人化與高度變動,一旦伊朗戰事發展不如預期、內部爭議持續累積、期中選舉改變國會權力結構,今天看似穩固的位置,明天都可能出現劇烈翻轉。
最後,翁履中也提醒,費蘭被撤換的新聞,真正值得關注的不是「誰下台」,而是美國的制度正在改變,當軍事體系逐步政治化,決策越來越依賴個人信任而非制度運作,美國的軍事穩定性與對外可信度都會受到影響,這對盟友與對手來說,都是重要的訊號。
另一方面,根據《路透》報導,川普23日在橢圓形辦公室被問到費蘭一事時,透露他是因為與國防部高層在「造船問題」上有摩擦而被解職:「他(費蘭)是個幹勁十足的人,他和一些人存在衝突,主要是在建造和購買新艦艇方面。你必須和睦相處,尤其是在軍隊裡,你知道的。有些人喜歡他,有些人不喜歡他,通常情況下,所有事情都是如此。」
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翁履中點名美國國防部(戰爭部)長赫格塞斯(Pete Hegseth),強調他的角色最為關鍵,因為他不只是在人事上展現強勢,更在政策上持續推動「高度意識形態化」的調整,當中有些決定顯然有問題,並非建立在專業的軍事判斷上。而軍隊的本質,是一個以「戰備」與「集體效率」為優先的組織,當這個組織從公共衛生措施、醫療制度,甚至人事晉升標準,都開始被文化戰語言重新包裝與定義時,影響的不只是政策本身,而是整體戰備邏輯的轉變。簡言之,當「感覺對」取代「專業對」,風險其實正在快速累積。
接著,翁履中又分析起費蘭的案例,認為他犯的不是政策方向的錯,而是沒有搞清楚自己跟川普的親疏關係不如赫格塞斯,這才是問題所在。在一個高度個人化決策的體系中,路線與忠誠往往比專業更重要,這也是為什麼近期五角大樓的人事變動,看起來更像權力重組,而不是單純的政策調整。
翁履中也警告,下一個要留意的人,可能是陸軍部長德里斯科爾(Daniel P. Driscoll),他與赫格塞斯的緊張關係,早在陸軍參謀長喬治將軍事件時就已經浮現。不過,德里斯科爾之所以目前仍然穩定,關鍵在於他的政治背景,他是副總統范斯(JD Vance)在耶魯法學院的同窗與盟友,換句話說,他的穩定某種程度來自「朝中有人」。
翁履中表示,在川普體系下,每一次高層異動,都是政治訊號,而非單純行政調整。赫格塞斯現在之所以穩定,是因為他仍在川普的信任範圍內,但川普政治的本質從來不是穩定,而是高度個人化與高度變動,一旦伊朗戰事發展不如預期、內部爭議持續累積、期中選舉改變國會權力結構,今天看似穩固的位置,明天都可能出現劇烈翻轉。
最後,翁履中也提醒,費蘭被撤換的新聞,真正值得關注的不是「誰下台」,而是美國的制度正在改變,當軍事體系逐步政治化,決策越來越依賴個人信任而非制度運作,美國的軍事穩定性與對外可信度都會受到影響,這對盟友與對手來說,都是重要的訊號。