美國總統川普(Donald Trump)再度捲入利益衝突爭議。美國有線電視新聞網(CNN)調查指出,川普去年曾在買進多家企業股票後數日內,在社群平台公開稱讚相關公司、產品或投資計畫,部分貼文甚至涉及可能有利於企業的政府政策,引發外界質疑總統是否應持有並交易個股。
CNN調查指出,川普2025年在自家社群平台「真實社群」(Truth Social)共發布超過6000則貼文,而其名下投資帳戶一年內完成超過2.1萬筆股票買賣。透過比對川普年度財務揭露資料與社群發文內容,CNN發現至少有44次是在買進股票一週內,發布與相關企業、執行長或產品有關的正面貼文。
輝達、特斯拉都入列 買股後發文時機引發討論
其中最受矚目的案例之一發生在2025年4月。當時輝達(Nvidia)宣布將在美國建設AI超級電腦,川普隨即於Truth Social表示,政府將加速核發所有必要許可,協助輝達及其他企業推動投資。然而財務揭露資料顯示,就在發文前幾天,川普已買進價值20萬至50萬美元的輝達股票,但當時並未對外說明此事。
CNN表示,多數貼文內容包括川普本人評論,也有部分轉載企業執行長發言或分享有利企業的新聞報導。此外,川普也曾先買進股票,再發布可能有利相關產業的政策訊息,即使未直接點名企業,仍可能讓相關公司受惠。
▲美國總統川普過去曾買進多家企業股票後數日內,在社群平台公開稱讚相關公司、產品或投資計畫。(圖/翻攝自CNN)
調查同時發現,並非所有案例都是正面宣傳。CNN統計,川普至少17次在買進8家公司股票後不久,又發布批評企業或高層的貼文。例如他曾買進康卡斯特(Comcast)股票,之後又發文批評旗下NBC與MSNBC,甚至將公司戲稱為「Concast」;他也曾買進微軟(Microsoft)股票後,批評該公司聘用前拜登政府官員。
白宮:總統未參與投資決策 家族也不知交易內容
不過CNN也指出,目前並無證據顯示川普刻意利用社群發文拉抬股價,大多數股票交易後並未出現相關貼文,且他一年交易規模龐大,許多買賣與發文時間重疊也可能只是巧合。
白宮則強調,川普資產均存放於由獨立第三方管理的全權委託帳戶(discretionary account),總統與家人不會參與投資決策,也無法要求券商買賣特定股票。川普集團也表示,川普本人、家族及川普集團均不參與投資標的選擇、交易指示或核准程序,也不會事先得知交易內容。
未採盲目信託 成外界質疑核心
然而,外界質疑的焦點並非是否親自下單,而是川普並未依循歷任總統慣例,將資產交由「盲目信託」(blind trust)管理。
據CNN報導,過去至少50年來,只要總統持有個別公司股票或企業資產,多半都會交由盲目信託處理,使本人無法得知持股內容,以避免利益衝突。但川普並未採用此制度,而是將資產交由以長子小唐納(Donald Trump Jr.)為受託人的信託管理,因此仍可知悉自己的持股與交易紀錄,並在財務揭露報告中列出相關資訊。
專家批評:恐侵蝕民眾對政府信任
曾任川普第一任期勞工部政策顧問、現任卡托研究所(Cato Institute)法律研究員格林伯格(Dan Greenberg)直言,這種做法「不是盲目信託」,不足以消除利益衝突疑慮,「這是一場倫理災難」。
美國政府監督團體「政府監督計畫」(Project on Government Oversight)政策副總裁赫德勒-高德特(Dylan Hedtler-Gaudette)也表示,即使沒有證據顯示川普親自操作交易,總統一邊持有個股、一邊公開評論企業,仍會造成「利益衝突的外觀」,長期侵蝕民眾對政府的信任。
總統是否納管?美國股票交易限制再掀論戰
調查也列舉多起案例。例如川普2025年曾多次買進特斯拉(Tesla)股票,累計投入至少400萬美元。部分交易發生在他與執行長馬斯克(Elon Musk)於白宮共同展示特斯拉汽車、公開稱讚公司加碼美國投資前幾天。即使後來雙方關係決裂,川普仍持續買進特斯拉股票,甚至在一次大額加碼後隔天發文表示,希望馬斯克及所有美國企業都能「前所未有地繁榮」。
此外,川普也曾在同一天買進蘋果(Apple)、禮來(Eli Lilly)及GE Aerospace股票,兩天後便轉發報導,稱讚三家公司投資美國產業;另曾買進服飾品牌American Eagle股票後,發文盛讚演員席德妮.史威尼(Sydney Sweeney)代言廣告,稱牛仔褲「熱賣到缺貨」。
目前,美國國會正持續討論是否禁止國會議員買賣個股。川普曾表示支持禁止國會議員交易股票,但反對將總統與副總統納入限制範圍。去年共和黨參議員霍利(Josh Hawley)支持一項同時限制國會議員與總統交易股票的法案時,川普更公開批評此舉是針對總統。
美國透明國際(Transparency International US)執行長卡爾曼(Gary Kalman)表示,歷任總統都曾設法避免利益衝突,例如前總統卡特(Jimmy Carter)甚至主動將自家花生農場交由盲目信託管理。他認為,美國目前卻將最無法迴避利益衝突的總統排除在相關限制之外,「這本身就是一個巨大的警訊,也是制度上的漏洞。」
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輝達、特斯拉都入列 買股後發文時機引發討論
其中最受矚目的案例之一發生在2025年4月。當時輝達(Nvidia)宣布將在美國建設AI超級電腦,川普隨即於Truth Social表示,政府將加速核發所有必要許可,協助輝達及其他企業推動投資。然而財務揭露資料顯示,就在發文前幾天,川普已買進價值20萬至50萬美元的輝達股票,但當時並未對外說明此事。
CNN表示,多數貼文內容包括川普本人評論,也有部分轉載企業執行長發言或分享有利企業的新聞報導。此外,川普也曾先買進股票,再發布可能有利相關產業的政策訊息,即使未直接點名企業,仍可能讓相關公司受惠。
白宮:總統未參與投資決策 家族也不知交易內容
不過CNN也指出,目前並無證據顯示川普刻意利用社群發文拉抬股價,大多數股票交易後並未出現相關貼文,且他一年交易規模龐大,許多買賣與發文時間重疊也可能只是巧合。
白宮則強調,川普資產均存放於由獨立第三方管理的全權委託帳戶(discretionary account),總統與家人不會參與投資決策,也無法要求券商買賣特定股票。川普集團也表示,川普本人、家族及川普集團均不參與投資標的選擇、交易指示或核准程序,也不會事先得知交易內容。
未採盲目信託 成外界質疑核心
然而,外界質疑的焦點並非是否親自下單,而是川普並未依循歷任總統慣例,將資產交由「盲目信託」(blind trust)管理。
據CNN報導,過去至少50年來,只要總統持有個別公司股票或企業資產,多半都會交由盲目信託處理,使本人無法得知持股內容,以避免利益衝突。但川普並未採用此制度,而是將資產交由以長子小唐納(Donald Trump Jr.)為受託人的信託管理,因此仍可知悉自己的持股與交易紀錄,並在財務揭露報告中列出相關資訊。
專家批評:恐侵蝕民眾對政府信任
曾任川普第一任期勞工部政策顧問、現任卡托研究所(Cato Institute)法律研究員格林伯格(Dan Greenberg)直言,這種做法「不是盲目信託」,不足以消除利益衝突疑慮,「這是一場倫理災難」。
美國政府監督團體「政府監督計畫」(Project on Government Oversight)政策副總裁赫德勒-高德特(Dylan Hedtler-Gaudette)也表示,即使沒有證據顯示川普親自操作交易,總統一邊持有個股、一邊公開評論企業,仍會造成「利益衝突的外觀」,長期侵蝕民眾對政府的信任。
總統是否納管?美國股票交易限制再掀論戰
調查也列舉多起案例。例如川普2025年曾多次買進特斯拉(Tesla)股票,累計投入至少400萬美元。部分交易發生在他與執行長馬斯克(Elon Musk)於白宮共同展示特斯拉汽車、公開稱讚公司加碼美國投資前幾天。即使後來雙方關係決裂,川普仍持續買進特斯拉股票,甚至在一次大額加碼後隔天發文表示,希望馬斯克及所有美國企業都能「前所未有地繁榮」。
此外,川普也曾在同一天買進蘋果(Apple)、禮來(Eli Lilly)及GE Aerospace股票,兩天後便轉發報導,稱讚三家公司投資美國產業;另曾買進服飾品牌American Eagle股票後,發文盛讚演員席德妮.史威尼(Sydney Sweeney)代言廣告,稱牛仔褲「熱賣到缺貨」。
目前,美國國會正持續討論是否禁止國會議員買賣個股。川普曾表示支持禁止國會議員交易股票,但反對將總統與副總統納入限制範圍。去年共和黨參議員霍利(Josh Hawley)支持一項同時限制國會議員與總統交易股票的法案時,川普更公開批評此舉是針對總統。
美國透明國際(Transparency International US)執行長卡爾曼(Gary Kalman)表示,歷任總統都曾設法避免利益衝突,例如前總統卡特(Jimmy Carter)甚至主動將自家花生農場交由盲目信託管理。他認為,美國目前卻將最無法迴避利益衝突的總統排除在相關限制之外,「這本身就是一個巨大的警訊,也是制度上的漏洞。」