美國國防部(也稱戰爭部)政策次長柯伯吉(Elbridge Colby),據美媒報導,正在尋求出訪中國,透過高層交流,穩定近年持續惡化的美中關係。然而,報導引述知情人士透露,中國政府已明確表示,不歡迎這位長期以「對中強硬」著稱的官員到訪。
從對中鷹派到尋求對話
報導指出,這趟訪問對柯伯吉而言,不只是一次外交行程,更是推動美中軍事對話的重要一步,過去1年,美中關係因互徵關稅、出口管制、台海與南海緊張情勢升溫等因素而持續惡化,認為雙方需要建立更穩定的溝通管道,以降低誤判風險。
文章作者認為,這樣的轉變格外引人注意,因為柯伯吉一直被視為美國最具代表性的對中鷹派,曾協助川普1.0政府,制定將中國列為美國首要戰略競爭對手的國防戰略,長期主張美國必須把戰略重心放在因應中國挑戰上。
北京不點頭 台灣軍售是重要原因
文章指出,中國之所以遲遲不著手安排柯伯吉這趟訪問,與美國對台軍售密切相關。去年12 月,川普政府批准總額110億美元的對台軍售案,引發北京強烈不滿。
曾在川普第一任期擔任國防部助理部長的薛瑞福(Randy Schriver)坦言,有中國官員上個月曾向他透露,正是對台軍售的決定,使原本已在規劃的柯伯吉中國行被延後。
對此,美國國防部拒絕置評,中國駐美大使館則重申,反對對台軍售的立場。
高層軍事交流持續降溫
文章指出,中國遲遲沒有邀請柯伯吉,反映出近年美中軍事交流越發困難,尤其中共持續整肅解放軍高層,陸續有幾任國防部長遭到撤換,使雙方軍事高層的聯繫更加不易。
除了政治因素,文章也提到制度面的限制。知情人士表示,近年幾乎沒有美國國防部政策主管,單獨訪問北京的先例,而中國軍方體系內,也沒有與柯伯吉職位完全對應的官員,這些都使安排更加複雜。
川普政府一邊降溫,一邊持續施壓中國
文章認為,柯伯吉的處境,也反映川普政府對中國政策的雙重訊號。一方面透過川習會等場合,達成貿易協議,降低雙邊緊張,美中防長同意建立新的軍事溝通管道;另一方面,美國仍繼續將中國視為主要的國安挑戰,不僅禁止部分中國製機器人、無人機進口,也限制可用於先進AI的晶片出口。
此外,柯伯吉過去的言論紀錄,也讓北京戒心難消,比如曾在2021年出版的著作裡主張,中國試圖取代美國的全球領導地位,美國應為可能的大國衝突做好準備;2024年時,他也曾表示「中國確實正在準備戰爭」,美國應優先因應與中國發生衝突的可能。
不過,隨著川普政府試圖改善對中關係,柯伯吉近期的公開發言也有所調整,比如今年1月,他在韓國談論美國印太戰略時,刻意避談台灣,並向北京表示,美國無意推動中國政權更迭,還稱讚中國歷史悠久。
若成功訪中 也將鞏固柯伯吉在政府內部地位
文章最後指出,過去一年,柯伯吉因多項政策引發爭議,包括暫停部分援助烏克蘭的防空飛彈運送、檢討美英澳AUKUS核潛艦合作計畫,遭國會批評決策透明度不足,都使他的政治聲望受到影響。
若最終能獲邀前往中國,甚至到國防大學之類的地方演說,不僅將成為一次重要的軍事交流,也可進一步鞏固他在川普政府內部的地位。
然而,文章也引用知情人士的說法,認為北京目前看不出有足夠理由,要提供這樣一個高規格平台:「我不認為中國想邀請任何美國高官,只為讓對方來中國說教....對北京而言,這件事必須對自己也有好處,而我不確定柯伯吉除了發表一場演講之外,還能提供什麼。」
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報導指出,這趟訪問對柯伯吉而言,不只是一次外交行程,更是推動美中軍事對話的重要一步,過去1年,美中關係因互徵關稅、出口管制、台海與南海緊張情勢升溫等因素而持續惡化,認為雙方需要建立更穩定的溝通管道,以降低誤判風險。
文章作者認為,這樣的轉變格外引人注意,因為柯伯吉一直被視為美國最具代表性的對中鷹派,曾協助川普1.0政府,制定將中國列為美國首要戰略競爭對手的國防戰略,長期主張美國必須把戰略重心放在因應中國挑戰上。
北京不點頭 台灣軍售是重要原因
文章指出,中國之所以遲遲不著手安排柯伯吉這趟訪問,與美國對台軍售密切相關。去年12 月,川普政府批准總額110億美元的對台軍售案,引發北京強烈不滿。
曾在川普第一任期擔任國防部助理部長的薛瑞福(Randy Schriver)坦言,有中國官員上個月曾向他透露,正是對台軍售的決定,使原本已在規劃的柯伯吉中國行被延後。
對此,美國國防部拒絕置評,中國駐美大使館則重申,反對對台軍售的立場。
高層軍事交流持續降溫
文章指出,中國遲遲沒有邀請柯伯吉,反映出近年美中軍事交流越發困難,尤其中共持續整肅解放軍高層,陸續有幾任國防部長遭到撤換,使雙方軍事高層的聯繫更加不易。
除了政治因素,文章也提到制度面的限制。知情人士表示,近年幾乎沒有美國國防部政策主管,單獨訪問北京的先例,而中國軍方體系內,也沒有與柯伯吉職位完全對應的官員,這些都使安排更加複雜。
川普政府一邊降溫,一邊持續施壓中國
文章認為,柯伯吉的處境,也反映川普政府對中國政策的雙重訊號。一方面透過川習會等場合,達成貿易協議,降低雙邊緊張,美中防長同意建立新的軍事溝通管道;另一方面,美國仍繼續將中國視為主要的國安挑戰,不僅禁止部分中國製機器人、無人機進口,也限制可用於先進AI的晶片出口。
此外,柯伯吉過去的言論紀錄,也讓北京戒心難消,比如曾在2021年出版的著作裡主張,中國試圖取代美國的全球領導地位,美國應為可能的大國衝突做好準備;2024年時,他也曾表示「中國確實正在準備戰爭」,美國應優先因應與中國發生衝突的可能。
不過,隨著川普政府試圖改善對中關係,柯伯吉近期的公開發言也有所調整,比如今年1月,他在韓國談論美國印太戰略時,刻意避談台灣,並向北京表示,美國無意推動中國政權更迭,還稱讚中國歷史悠久。
若成功訪中 也將鞏固柯伯吉在政府內部地位
文章最後指出,過去一年,柯伯吉因多項政策引發爭議,包括暫停部分援助烏克蘭的防空飛彈運送、檢討美英澳AUKUS核潛艦合作計畫,遭國會批評決策透明度不足,都使他的政治聲望受到影響。
若最終能獲邀前往中國,甚至到國防大學之類的地方演說,不僅將成為一次重要的軍事交流,也可進一步鞏固他在川普政府內部的地位。
然而,文章也引用知情人士的說法,認為北京目前看不出有足夠理由,要提供這樣一個高規格平台:「我不認為中國想邀請任何美國高官,只為讓對方來中國說教....對北京而言,這件事必須對自己也有好處,而我不確定柯伯吉除了發表一場演講之外,還能提供什麼。」