泰國暖武里府7日發生重大校園槍擊案，造成9死20多傷，引發全球關注，今（10日）又發生地方官員遭前議員槍殺身亡案件，讓泰國槍枝管理議題浮上檯面。為何泰國槍枝如此氾濫？外媒報導，泰國民間持有槍枝超過1千萬，遠遠超過東協各國數量。
綜合外媒報導，泰國暖武里府德西林學校發生校園槍擊事件後，泰國槍枝問題再次受到關注。包括《亞洲新聞台》（Channel News Asia，CNA）與CNN等媒體，援引「小型武器調查」（Small Arms Survey）2017年的資料指出，泰國民間持有的槍枝約有1,000萬支，約相當於每7人持有1支槍。
事實上，2022年，農磨蘭普府（หนองบัวลำภู）一處托兒所發生隨機槍擊事件，造成至少39人死亡，其中多數是兒童，這項問題也曾受到關注。當時《時代》（TIME）雜誌以「槍枝文化」（Gun Culture）一詞形容泰國的槍枝問題，指出泰國民間持有大量槍枝，儘管國家已經制定槍枝購買與持有管制法規，但相關問題依然持續發生。
值得注意的是，泰國民間持有約1,000萬支槍枝，與鄰近的東協各國呈現極大落差，泰國鄰近國家的民間槍枝數量及持槍率都遠低於泰國；與此同時，泰國約每10支槍中，就有4支被估計未經登記。
泰國與東協國家相比到底有多少槍？
根據「小型武器調查」（Small Arms Survey）估計，2017年泰國民間持有約1,030萬支槍枝，即每100人約有15支槍；當時泰國總人口約6,830萬人。其中約620萬支槍枝有登記，另外約410萬支被估計未經登記，推估約占民間槍枝總數的40%。
若使用同一套資料與其他東南亞國家比較，可以明顯看出泰國的差異。調查顯示，菲律賓民間持有約380萬支槍，每100人約3.6支；寮國約有22萬支槍，每100人約3支；馬來西亞約有22萬支，每100人約0.7支。
至於人口超過2.63億的印尼，估計民間持有約8.2萬支槍；新加坡約有2萬支，相當於每100人0.3支；柬埔寨則約有72萬支，即每100人約4.5支。
另一方面，《東亞論壇》（East Asia Forum）指出，泰國是東協國家中民間持槍數量最高的國家。泰國民間持有的槍枝數量約為軍方槍枝的10倍，也約為執法機關槍枝數量的45倍。
報導引述相關資料指出，泰國軍方約有1,052,815支槍，執法機關則另有約23萬支。東協國家中，只有泰國、菲律賓與緬甸的民間槍枝數量，高於軍方及執法機關槍枝數量的總和。
為什麼泰國是東協持槍數量最高的國家？
泰國每10萬人口的槍枝死亡率在東協排名第二，僅次於菲律賓。德國之聲（DW）則指出，美國國務院外交安全局曾在2013年的海外人員安全報告中表示，泰國擁有的槍枝文化，程度接近美國，使泰國成為全球涉及槍枝的謀殺案件最嚴重的國家之一。
不過，《時代》雜誌認為，泰國的問題與美國不同，不能單純歸因於缺乏槍枝管制法規。從泰國法律來看，槍枝經銷商必須取得許可，且只能在限定數量內販售；此外，商家每年可銷售的槍枝及彈藥數量也受到限制。
申請購買槍枝許可的人必須年滿20歲，並說明持有槍枝的理由，例如自我防衛或狩獵；同時還必須負擔高額的文件及進口相關費用。有時候，購買槍枝的程序甚至可能長達半年。
《東亞論壇》提到，泰國民間持槍數量偏高，可能與民眾對公共安全缺乏信任有關。蓋洛普（Gallup）在2022年的調查指出，在獨自夜間步行時的安全感，以及曾遭竊或遭受人身攻擊的經驗等方面，泰國在東協國家中的安全感評分最低。
「小型武器調查」高級顧問卡普（Aaron Karp）接受《時代雜誌》訪問時表示，泰國槍枝法規並沒有特別嚴格，但也不能說特別寬鬆。關鍵仍在於民眾與政府官員如何看待及執行這些法律。此外，槍枝持有問題也可能與文化因素有關，例如高度軍事化的文化，也就是軍方及執法機關受到國內保守派群體的推崇。
非法槍枝容易透過黑市取得
另一項問題是，大量槍枝處於登記制度之外。《時代雜誌》曾提到，黑市使得非法槍枝交易可以輕易透過網路進行；德國之聲則提到，如果將透過黑市非法買賣的槍枝計算在內，泰國境內實際槍枝數量可能遠高於官方登記數量。
東南亞政治學者錢伯斯（Paul Chambers）表示，儘管泰國設有槍枝管制規定，但在泰國取得槍枝仍相對容易，尤其是在泰國與緬甸、泰國與柬埔寨的邊境地區。
部分槍枝透過走私越過邊境進入泰國，其中一些槍枝原本是供警察或軍方使用，卻最終流入私人手中。軍人、警察及準軍事組織成員將武器轉售給非政府官員的案例也時有所聞。
另一個受到質疑的管道是「槍枝福利計畫」（Gun welfare program），只要是泰國皇家警察、海關部門、國有企業或國家機構，都能以比較便宜的價格為其員工進口槍支 。研究武器貿易、貪腐與衝突的研究員皮卡德（Michael Picard）在泰國實地研究後指出，「福利槍枝計畫」是泰國槍枝管制制度中的一個「巨大漏洞」。泰國警方曾逮捕10多名嫌疑人，其中包括1名政府官員，他們被指控涉嫌參與武器販運網絡，將源自上述計畫的槍枝與彈藥轉售。
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事實上，2022年，農磨蘭普府（หนองบัวลำภู）一處托兒所發生隨機槍擊事件，造成至少39人死亡，其中多數是兒童，這項問題也曾受到關注。當時《時代》（TIME）雜誌以「槍枝文化」（Gun Culture）一詞形容泰國的槍枝問題，指出泰國民間持有大量槍枝，儘管國家已經制定槍枝購買與持有管制法規，但相關問題依然持續發生。
值得注意的是，泰國民間持有約1,000萬支槍枝，與鄰近的東協各國呈現極大落差，泰國鄰近國家的民間槍枝數量及持槍率都遠低於泰國；與此同時，泰國約每10支槍中，就有4支被估計未經登記。
泰國與東協國家相比到底有多少槍？
根據「小型武器調查」（Small Arms Survey）估計，2017年泰國民間持有約1,030萬支槍枝，即每100人約有15支槍；當時泰國總人口約6,830萬人。其中約620萬支槍枝有登記，另外約410萬支被估計未經登記，推估約占民間槍枝總數的40%。
若使用同一套資料與其他東南亞國家比較，可以明顯看出泰國的差異。調查顯示，菲律賓民間持有約380萬支槍，每100人約3.6支；寮國約有22萬支槍，每100人約3支；馬來西亞約有22萬支，每100人約0.7支。
至於人口超過2.63億的印尼，估計民間持有約8.2萬支槍；新加坡約有2萬支，相當於每100人0.3支；柬埔寨則約有72萬支，即每100人約4.5支。
另一方面，《東亞論壇》（East Asia Forum）指出，泰國是東協國家中民間持槍數量最高的國家。泰國民間持有的槍枝數量約為軍方槍枝的10倍，也約為執法機關槍枝數量的45倍。
報導引述相關資料指出，泰國軍方約有1,052,815支槍，執法機關則另有約23萬支。東協國家中，只有泰國、菲律賓與緬甸的民間槍枝數量，高於軍方及執法機關槍枝數量的總和。
為什麼泰國是東協持槍數量最高的國家？
泰國每10萬人口的槍枝死亡率在東協排名第二，僅次於菲律賓。德國之聲（DW）則指出，美國國務院外交安全局曾在2013年的海外人員安全報告中表示，泰國擁有的槍枝文化，程度接近美國，使泰國成為全球涉及槍枝的謀殺案件最嚴重的國家之一。
不過，《時代》雜誌認為，泰國的問題與美國不同，不能單純歸因於缺乏槍枝管制法規。從泰國法律來看，槍枝經銷商必須取得許可，且只能在限定數量內販售；此外，商家每年可銷售的槍枝及彈藥數量也受到限制。
申請購買槍枝許可的人必須年滿20歲，並說明持有槍枝的理由，例如自我防衛或狩獵；同時還必須負擔高額的文件及進口相關費用。有時候，購買槍枝的程序甚至可能長達半年。
《東亞論壇》提到，泰國民間持槍數量偏高，可能與民眾對公共安全缺乏信任有關。蓋洛普（Gallup）在2022年的調查指出，在獨自夜間步行時的安全感，以及曾遭竊或遭受人身攻擊的經驗等方面，泰國在東協國家中的安全感評分最低。
「小型武器調查」高級顧問卡普（Aaron Karp）接受《時代雜誌》訪問時表示，泰國槍枝法規並沒有特別嚴格，但也不能說特別寬鬆。關鍵仍在於民眾與政府官員如何看待及執行這些法律。此外，槍枝持有問題也可能與文化因素有關，例如高度軍事化的文化，也就是軍方及執法機關受到國內保守派群體的推崇。
非法槍枝容易透過黑市取得
另一項問題是，大量槍枝處於登記制度之外。《時代雜誌》曾提到，黑市使得非法槍枝交易可以輕易透過網路進行；德國之聲則提到，如果將透過黑市非法買賣的槍枝計算在內，泰國境內實際槍枝數量可能遠高於官方登記數量。
東南亞政治學者錢伯斯（Paul Chambers）表示，儘管泰國設有槍枝管制規定，但在泰國取得槍枝仍相對容易，尤其是在泰國與緬甸、泰國與柬埔寨的邊境地區。
部分槍枝透過走私越過邊境進入泰國，其中一些槍枝原本是供警察或軍方使用，卻最終流入私人手中。軍人、警察及準軍事組織成員將武器轉售給非政府官員的案例也時有所聞。
另一個受到質疑的管道是「槍枝福利計畫」（Gun welfare program），只要是泰國皇家警察、海關部門、國有企業或國家機構，都能以比較便宜的價格為其員工進口槍支 。研究武器貿易、貪腐與衝突的研究員皮卡德（Michael Picard）在泰國實地研究後指出，「福利槍枝計畫」是泰國槍枝管制制度中的一個「巨大漏洞」。泰國警方曾逮捕10多名嫌疑人，其中包括1名政府官員，他們被指控涉嫌參與武器販運網絡，將源自上述計畫的槍枝與彈藥轉售。
