副總統蕭美琴日前接受中央社、中央廣播電台訪問時表示,台灣不能讓北京政權誤判台灣自我防衛的決心,姑且不論各種政治人物前往中國傳達何種訊息,倘若中國對於台灣建置無人機的國防預算支出、以及維持先進科技不對稱戰力的能力有所折損,進而產生誤判,認為台灣很容易就可以被打下來,將大幅增加台灣的風險,對台灣而言也是非常危險的事。
就無人機產業發展,蕭美琴表示,這是一項非常嚴肅的議題,可以從軍事安全、民生安全及產業三個層次來看,外界確實對於台灣起步太遲有所質疑,但「better late than never」,即便有些許落後,但相信台灣有能力、且能盡速補足此領域的不足之處。
無人機產業發展有三層次
在軍事安全方面,蕭美琴說,自俄羅斯入侵烏克蘭以來,無人機已成為烏克蘭發展不對稱防禦戰力非常重要且關鍵的一環,尤其,無人機不只具有情監偵的功能,也可以進行攻擊,甚至運送物資等多元化應用;他認為,台灣所面臨的各項風險,包括中共持續對台施壓、武力威脅及灰色地帶侵擾等,更應嚴肅看待自身防衛能力,尤其無人機已成為別的國家不可或缺的軍事力量,台灣更應加速推動相關建置。
談及俄羅斯武裝侵略烏克蘭,蕭美琴認為,不能排除當時普丁做此決定時存在誤判、過度自信,以為能在短時間內拿下烏克蘭,因此,台灣不能讓北京政權誤判台灣自我防衛的決心,姑且不論各種政治人物前往中國傳達何種訊息,倘若中國對於台灣建置無人機的國防預算支出、以及維持先進科技不對稱戰力的能力有所折損,進而產生誤判,認為台灣很容易就可以被打下來,將大幅增加台灣的風險,對台灣而言也是非常危險的事。
蕭美琴續指,台灣整體目標是嚇阻(deterrence),其意義在於提高侵犯台灣的門檻及以武力侵犯台灣的難度,讓任何想要侵犯台灣、以武力改變現狀的人都清楚知道其難度極高,永遠都不是侵犯台灣的時刻,「在戰略層次上,立即建置無人機防衛力量,是刻不容緩的工作」。
蕭美琴強調,儘管台灣起步較晚,但他對台灣無人機產業仍深具信心,今年上半年外銷的無人機數量已超過去年全年的數量,成長快速;此外,無人機產業不只是整機整合,亦包括各項零組件製造,以及作為「非紅供應鏈」的替代技術與產品,都已逐步開創國際市場,相信只要達到預算及國內需求到位等前提要件,台灣無人機產業一定很快能追上國際腳步,尤其很多國外訪團來台灣,都會詢問是否有好的無人機可以採購。
▲蕭美琴接受媒體訪問。(圖/總統府提供)
爭取社會認同行政院版
對於若在野黨以人數優勢通過他們的版本,例如由經濟部主導或是以公務預算分六年支出,政府要如何因應產業發展與國防戰略的空缺?蕭美琴表示,目前各版本內容都有不同之處,政府希望積極爭取社會認同行政院版。首先,軍事需求應該由國防部主掌,因為國防部最清楚所需無人機的機型、機種、規格與功能。
第二,針對國防部的需求,希望是總額而非限定每年額度。蕭美琴說,若將公務和國防需求放在一起,而國防部的需求又包括軍購、委製與商購,目前的版本可能有一年被限制在400億元的風險,原來所提的2,100億元是針對委製部分,其他軍購、商購、其他計畫及量少而高階的中科院機型等,並不在所提2,100億元濱海監偵型、濱海攻擊型及小型自殺無人艇這三類項目中。除了這三項外,國防部其實還有許多其他樣態,也編列在年度預算中。
蕭美琴指出,如果將所有項目訂定一個上限,一年就是400億元,在建軍過程中仍須考量各種機種到位的時程。例如剛起步的年度可能只需100多億元,但後續年度如進入到貨高峰,可能就會超過400億元,甚至達到500、600億元,因此,每一年的預算需求並不完全相同,且相關預算仍應尊重國防部,依其建軍時程與實際需求進行規劃。
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無人機產業發展有三層次
在軍事安全方面,蕭美琴說,自俄羅斯入侵烏克蘭以來,無人機已成為烏克蘭發展不對稱防禦戰力非常重要且關鍵的一環,尤其,無人機不只具有情監偵的功能,也可以進行攻擊,甚至運送物資等多元化應用;他認為,台灣所面臨的各項風險,包括中共持續對台施壓、武力威脅及灰色地帶侵擾等,更應嚴肅看待自身防衛能力,尤其無人機已成為別的國家不可或缺的軍事力量,台灣更應加速推動相關建置。
談及俄羅斯武裝侵略烏克蘭,蕭美琴認為,不能排除當時普丁做此決定時存在誤判、過度自信,以為能在短時間內拿下烏克蘭,因此,台灣不能讓北京政權誤判台灣自我防衛的決心,姑且不論各種政治人物前往中國傳達何種訊息,倘若中國對於台灣建置無人機的國防預算支出、以及維持先進科技不對稱戰力的能力有所折損,進而產生誤判,認為台灣很容易就可以被打下來,將大幅增加台灣的風險,對台灣而言也是非常危險的事。
蕭美琴續指,台灣整體目標是嚇阻(deterrence),其意義在於提高侵犯台灣的門檻及以武力侵犯台灣的難度,讓任何想要侵犯台灣、以武力改變現狀的人都清楚知道其難度極高,永遠都不是侵犯台灣的時刻,「在戰略層次上,立即建置無人機防衛力量,是刻不容緩的工作」。
蕭美琴強調,儘管台灣起步較晚,但他對台灣無人機產業仍深具信心,今年上半年外銷的無人機數量已超過去年全年的數量,成長快速;此外,無人機產業不只是整機整合,亦包括各項零組件製造,以及作為「非紅供應鏈」的替代技術與產品,都已逐步開創國際市場,相信只要達到預算及國內需求到位等前提要件,台灣無人機產業一定很快能追上國際腳步,尤其很多國外訪團來台灣,都會詢問是否有好的無人機可以採購。
對於若在野黨以人數優勢通過他們的版本,例如由經濟部主導或是以公務預算分六年支出,政府要如何因應產業發展與國防戰略的空缺?蕭美琴表示,目前各版本內容都有不同之處,政府希望積極爭取社會認同行政院版。首先,軍事需求應該由國防部主掌,因為國防部最清楚所需無人機的機型、機種、規格與功能。
第二,針對國防部的需求,希望是總額而非限定每年額度。蕭美琴說,若將公務和國防需求放在一起,而國防部的需求又包括軍購、委製與商購,目前的版本可能有一年被限制在400億元的風險,原來所提的2,100億元是針對委製部分,其他軍購、商購、其他計畫及量少而高階的中科院機型等,並不在所提2,100億元濱海監偵型、濱海攻擊型及小型自殺無人艇這三類項目中。除了這三項外,國防部其實還有許多其他樣態,也編列在年度預算中。
蕭美琴指出,如果將所有項目訂定一個上限,一年就是400億元,在建軍過程中仍須考量各種機種到位的時程。例如剛起步的年度可能只需100多億元,但後續年度如進入到貨高峰,可能就會超過400億元,甚至達到500、600億元,因此,每一年的預算需求並不完全相同,且相關預算仍應尊重國防部,依其建軍時程與實際需求進行規劃。