立法院會今(27)日處理「國防自主無人載具採購特別條例」草案,藍白整合失敗,最終三黨團版本分別表決,多數條文採用藍版,名稱部分確定「國防自主無人載具科技發展及採購條例」,在關鍵第二條文,國民黨退讓,寫上「涉及國防軍用採購事項,為國防部」;採購項目更羅列院版的3款無人機。在預算編列部分,最終仍以6年編列2400億,但新增「若有不足,總額及分年預算均得依實需增編」;另外,國民黨也採納民眾黨精神,要求設置「國家無人機產業發展戰略特別委員會」。
無人機條例協商破局
行政院6月份宣布,將編2100億特別預算,自今年8月起到2031年12月,籌購項目包括濱海監偵型無人機、濱海攻擊型無人機,以及小型自殺無人艇,總計21萬966架。
而國民黨隨後提出對案「國防自主無人載具科技發展及採購條例」,以年度預算編列2400億,分6年執行無人載具採購、量產、維修、人才培育、測試場域建置、產業聚落發展及中小企業、新創扶植等事項,主管機關為經濟部,並要求跨3縣市的生產基地、4年內國產化要達到80%。
民眾黨團版無人機條例草案則沒有明訂金額,但也主張要求以年度預算編列,並且要設置「國家無人機產業發展戰略特別委員會」,每半年召開會議一次。
顧立雄喊話 盼主管機關、預算能調整
國防部長顧立雄昨喊話,若採用國民黨團版本,能否在關鍵的第二條寫「涉及國防軍用採購事項為國防部」、第十五條、十六條,因為國民黨版將無人載具定義相當寬,如果每年編400億是不足的,能否採用政院用特別預算的2100億。
藍白整合失敗 退讓軍用納國防部管
今天立院表決時,藍白版本整合失敗,分裂投票,但在第一條名稱,藍白條文內容都是「強化國防自主暨無人載具產業發展條例」,藍白人數優勢下通過;涉及主管機關的第二條,國民黨團總召傅崐萁大叫「抽卡」,但藍委來不及抽掉表決卡,導致白版獲得31人贊成,不過還是沒有通過,而是採用藍版再修正動議,「本條例之主管機關為經濟部,涉及國防軍用採購事項,為國防部」。
關鍵的預算編列,藍白分裂投票,最終採用藍版再修正動議第四條,「中央政府應循年度預算程序,連續六年,編列總額新臺幣二千四百億元,每年編列新臺幣四百億元為原則」,並新增「若有不足,總額及分年預算均得依實需增編。」
藍採納白設委員會
另外在發展綱領部分,雖然採用藍版,但也加入白版內涵,要求無人載具產業發展綱領,應經「國家無人載具產業發展戰略特別委員會」審議通過,並經行政院核定後,送立法院備查。
針對「國家無人載具產業發展戰略特別委員會」,第十二條指出,委員應15人至19人,由行政院副院長兼任主委,其餘委員由經濟部、國防部、交通部、國家通訊傳播委員會、行政院公共工程委員會及數位發展部機關首長兼任,及由中央主管機關就立法院各黨團推薦之學者、專家遴聘之。
國防採購採納院版3無人載具
而在國防採購的十七條,藍版也退讓,採納行政院版「國防部應依作戰需求及科技發展,採購於航渡及泊地登陸階段具優勢之攻擊型及監偵型無人載具,包括行政院核定之國軍濱海監偵型無人機、濱海攻擊型無人機及小型自殺無人艇等三項裝備」
最後此條例上路時間,為公布後6個月實施,但第四條預算編列公布後即施行。
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行政院6月份宣布,將編2100億特別預算,自今年8月起到2031年12月,籌購項目包括濱海監偵型無人機、濱海攻擊型無人機,以及小型自殺無人艇,總計21萬966架。
而國民黨隨後提出對案「國防自主無人載具科技發展及採購條例」,以年度預算編列2400億,分6年執行無人載具採購、量產、維修、人才培育、測試場域建置、產業聚落發展及中小企業、新創扶植等事項,主管機關為經濟部,並要求跨3縣市的生產基地、4年內國產化要達到80%。
民眾黨團版無人機條例草案則沒有明訂金額,但也主張要求以年度預算編列,並且要設置「國家無人機產業發展戰略特別委員會」,每半年召開會議一次。
顧立雄喊話 盼主管機關、預算能調整
國防部長顧立雄昨喊話,若採用國民黨團版本,能否在關鍵的第二條寫「涉及國防軍用採購事項為國防部」、第十五條、十六條,因為國民黨版將無人載具定義相當寬,如果每年編400億是不足的,能否採用政院用特別預算的2100億。
藍白整合失敗 退讓軍用納國防部管
今天立院表決時,藍白版本整合失敗,分裂投票,但在第一條名稱,藍白條文內容都是「強化國防自主暨無人載具產業發展條例」,藍白人數優勢下通過;涉及主管機關的第二條,國民黨團總召傅崐萁大叫「抽卡」,但藍委來不及抽掉表決卡,導致白版獲得31人贊成,不過還是沒有通過,而是採用藍版再修正動議,「本條例之主管機關為經濟部,涉及國防軍用採購事項,為國防部」。
關鍵的預算編列,藍白分裂投票,最終採用藍版再修正動議第四條,「中央政府應循年度預算程序,連續六年,編列總額新臺幣二千四百億元,每年編列新臺幣四百億元為原則」,並新增「若有不足,總額及分年預算均得依實需增編。」
藍採納白設委員會
另外在發展綱領部分,雖然採用藍版,但也加入白版內涵,要求無人載具產業發展綱領,應經「國家無人載具產業發展戰略特別委員會」審議通過,並經行政院核定後,送立法院備查。
針對「國家無人載具產業發展戰略特別委員會」,第十二條指出,委員應15人至19人,由行政院副院長兼任主委,其餘委員由經濟部、國防部、交通部、國家通訊傳播委員會、行政院公共工程委員會及數位發展部機關首長兼任,及由中央主管機關就立法院各黨團推薦之學者、專家遴聘之。
國防採購採納院版3無人載具
而在國防採購的十七條,藍版也退讓,採納行政院版「國防部應依作戰需求及科技發展,採購於航渡及泊地登陸階段具優勢之攻擊型及監偵型無人載具,包括行政院核定之國軍濱海監偵型無人機、濱海攻擊型無人機及小型自殺無人艇等三項裝備」
最後此條例上路時間,為公布後6個月實施,但第四條預算編列公布後即施行。