「飛機撞城市」早有預警！CIA解密911檔案：柯林頓、小布希都知情

美國911事件適逢25週年，美國中央情報局（CIA）於週五最新公布一批解密文件，顯示柯林頓（Bill Clinton）與小布希（George W. Bush）兩任美國總統在911發生前，都曾經接獲賓拉登（Osama bin Laden）相關組織可能打算「駕駛載滿炸藥的飛機撞向美國城市」的警告，但是柯林頓政府與小布希政府都沒有給予足夠的重視，未能採取行動阻止。

根據《CNN》報導，最新解密文件呈現出美國情報機構在911前持續示警，警告賓拉登謀劃在美國本土或海外美方目標發動襲擊。資料中包含各類情報碎片，像是賓拉登意圖襲擊華盛頓購物中心、獲取核武原料、發動化學武器攻擊，乃至企圖綁架美國公民等等。

關鍵的最後警告

這批被中情局列為最高機密的最新總統簡報解密，最引人矚目的是，其中一份日期為2001年8月6日、標題為《賓拉登決心在美國本土發動襲擊》的最終警告明確指出，蓋達組織成員已在美國居住或往來「多年」，且該組織「顯然維持著一個可支援襲擊行動的後勤網路」。

報告同時提及，聯邦調查局（FBI）當時掌握的資訊顯示，本土正出現「與預備劫機或其他類似襲擊吻合的可疑活動跡象，包括近期對紐約聯邦大樓的偵察行為」，且全美已有70起與賓拉登相關的全面調查正在進行。

然而，報告中也承認「無法證實部分更為聳動的情報」，包括1998年關於賓拉登意圖劫持美國客機的預警。

結構性失靈與情報孤島

事實上，2004年《911調查委員會報告》即指出，情報體系曾向連續兩屆美國政府發出蓋達組織威脅的警告，卻未能有效傳達其威脅的規模與緊迫性。最新解密文件雖未從根本上改變情報史學者對政府事前掌握程度的認知，但向大眾描繪出情報機構示警的細節，並再次印證了政府體制性的預警失敗。各情報機關各自為政的「情報孤島」現象，阻礙了分析師將關鍵碎片拼湊出完整的全貌。

學者指出，當時的CIA正處於蘇聯解體後的轉型陣痛期，組織定位不明。當時華府甚至流傳著一個諷刺笑話，一架小飛機墜毀在白宮草坪上，那是中情局局長自導自演試圖吸引總統注意的唯一方式。當時負責追蹤賓拉登的單位「亞歷山大工作站」（Alec Station）規模同樣相當精簡。德州大學奧斯汀分校情報史學者羅格（Jeffrey Rogg）指出，「即便機構內部的某個單位正在聲嘶力竭地對威脅發出警告，但對整個龐大的官僚體系而言，這依然只是眾多聲音之一」。

整批解密文件的最後一份檔案，時間定格在2001年9月12日凌晨4時。該份報告引述了一名「身在坎達哈的阿拉伯人」的證詞，該名人士透露，這起震撼全球的襲擊歷經了整整兩年的籌劃，而這僅僅是「憤怒的開端」。