《跨太平洋夥伴全面進步協定》(CPTPP)今年6月第10次執委會新增「籌備性討論」程序,先與阿拉伯聯合大公國、菲律賓及印尼展開討論,外界關注是否代表入會程序出現變化,以及11月下一次執委會能否替台灣申請案帶來進展?對此,外交部國際合作及經濟事務司副司長陳敬一今(29)日指出,CPTPP執委會新增該程序在在顯示CPTPP維持高標準的立場沒有改變;他並強調,台灣「向來是最符合《奧克蘭原則》(Auckland Principles)的申請方」,今年也已透過輪值主席國越南,以及各會員國政府、國會、產業與智庫等多元管道持續爭取支持。
CPTPP新增「籌備性討論」 外交部:不是降低門檻
CPTPP的12個會員於今年6月26日舉行第10次執委會,會後聯合聲明重申,未來擴大會員仍將依循《奧克蘭原則》,並決定與阿拉伯聯合大公國、菲律賓及印尼展開「籌備性討論」。這也是CPTPP首次採取這類程序;官方聲明並特別強調,籌備性討論本身「不構成、不保證,也不排除」未來成立正式入會工作小組,所有入會相關決定仍須全體會員共識。
所謂《奧克蘭原則》,主要包括申請方是否準備好符合CPTPP高標準、過去是否有遵守國際貿易承諾的紀錄,以及能否取得全體會員共識。
對此,陳敬一今在外交部例行記者會上表示,根據外交部初步研判,這次之所以額外加入「籌備性討論」,是因部分CPTPP會員對於相關申請方是否真正能符合協定高標準、以及是否應直接成立入會工作小組,仍無法達成共識,因此才設計這項程序作為權宜安排。
他指出,從這點反而可以看出,CPTPP會員維持協定高標準的立場沒有改變,未來審查申請案,仍會嚴格檢視申請方能否符合高標準,而不是因新增程序就降低門檻。
CPTPP 11月再開會 陳敬一:台灣「向來最符合奧克蘭原則」
對於11月會議是否有利台灣申請進程?陳敬一表示,CPTPP仍會依循《奧克蘭原則》審查所有申請案,要求申請方符合現代高標準貿易協定,「我國向來是最符合《奧克蘭原則》的申請方」,無論是遵守貿易承諾,或國內法規與國際規範接軌,台灣都持續展現入會決心;未來仍會與各CPTPP會員國溝通,爭取支持台灣入會。
越南今年輪值主席 外交部鎖定政府、智庫、產業多軌推案
陳敬一同時指出,2026年CPTPP輪值主席國為越南,台灣駐越南代表處今年特別透過智庫、產業、公協會及政府高層等多元管道推案、洽助,爭取越方支持。
在智庫交流方面,今年已安排2至3次經貿專家學者團赴越南;產業交流方面,6月則籌組「台灣人工智慧與數位訪問團」,邀集12家企業前往越南,就資通訊、能源等產業交流,回應越南經濟轉型與數位化需求。
此外,駐處年初與越南商工協會舉辦第二屆台越雙邊合作聯繫會議時,也向越方爭取公平審理台灣入會案;今年以來並持續約晤越南政府官員,希望越南在擔任CPTPP輪值主席國期間支持台灣。
台政要向逾70名訪賓洽助 日、英國會也發聲
除了越南,陳敬一表示,外交部各駐CPTPP會員國代表處也持續推案。到今年9月初為止,包括總統賴清德、副總統蕭美琴、行政院長卓榮泰、外交部長林佳龍等高層,在接見日本、加拿大、英國、澳洲、紐西蘭等會員國20餘團、超過70名訪賓時,都曾就台灣加入CPTPP議題洽助。台灣也持續透過與日本、越南、英國、新加坡及澳洲等國的雙邊經貿對話,以及APEC部長級會議等多邊場合,爭取會員國支持。
在國會外交方面,陳敬一指出,今年英國、日本國會議員都曾透過口頭、書面質詢或友台決議表達支持。其中台英國會小組成員今年2、3月陸續向英國政府提出相關質詢,日本跨黨派「日華議員懇談會」則在6月第9度通過支持台灣加入CPTPP的決議。
陳敬一表示,外交部也正在推動其他會員國國會比照表態;各駐外館處參與當地智庫活動時,也會持續向學界說明台灣立場。
10月底邀CPTPP會員國記者團訪台
陳敬一最後表示,外交部目前也已安排10月下旬邀請CPTPP會員國記者團來台,希望透過更多元管道讓會員國了解台灣經貿實力、制度接軌情況以及加入CPTPP的準備程度,持續爭取各會員國支持。
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CPTPP的12個會員於今年6月26日舉行第10次執委會,會後聯合聲明重申,未來擴大會員仍將依循《奧克蘭原則》,並決定與阿拉伯聯合大公國、菲律賓及印尼展開「籌備性討論」。這也是CPTPP首次採取這類程序;官方聲明並特別強調,籌備性討論本身「不構成、不保證,也不排除」未來成立正式入會工作小組,所有入會相關決定仍須全體會員共識。
所謂《奧克蘭原則》,主要包括申請方是否準備好符合CPTPP高標準、過去是否有遵守國際貿易承諾的紀錄,以及能否取得全體會員共識。
對此,陳敬一今在外交部例行記者會上表示,根據外交部初步研判,這次之所以額外加入「籌備性討論」,是因部分CPTPP會員對於相關申請方是否真正能符合協定高標準、以及是否應直接成立入會工作小組,仍無法達成共識,因此才設計這項程序作為權宜安排。
他指出,從這點反而可以看出,CPTPP會員維持協定高標準的立場沒有改變,未來審查申請案,仍會嚴格檢視申請方能否符合高標準,而不是因新增程序就降低門檻。
CPTPP 11月再開會 陳敬一:台灣「向來最符合奧克蘭原則」
對於11月會議是否有利台灣申請進程?陳敬一表示,CPTPP仍會依循《奧克蘭原則》審查所有申請案,要求申請方符合現代高標準貿易協定,「我國向來是最符合《奧克蘭原則》的申請方」,無論是遵守貿易承諾,或國內法規與國際規範接軌,台灣都持續展現入會決心;未來仍會與各CPTPP會員國溝通,爭取支持台灣入會。
越南今年輪值主席 外交部鎖定政府、智庫、產業多軌推案
陳敬一同時指出,2026年CPTPP輪值主席國為越南,台灣駐越南代表處今年特別透過智庫、產業、公協會及政府高層等多元管道推案、洽助,爭取越方支持。
在智庫交流方面,今年已安排2至3次經貿專家學者團赴越南;產業交流方面,6月則籌組「台灣人工智慧與數位訪問團」,邀集12家企業前往越南,就資通訊、能源等產業交流,回應越南經濟轉型與數位化需求。
此外,駐處年初與越南商工協會舉辦第二屆台越雙邊合作聯繫會議時,也向越方爭取公平審理台灣入會案;今年以來並持續約晤越南政府官員,希望越南在擔任CPTPP輪值主席國期間支持台灣。
台政要向逾70名訪賓洽助 日、英國會也發聲
除了越南,陳敬一表示,外交部各駐CPTPP會員國代表處也持續推案。到今年9月初為止,包括總統賴清德、副總統蕭美琴、行政院長卓榮泰、外交部長林佳龍等高層,在接見日本、加拿大、英國、澳洲、紐西蘭等會員國20餘團、超過70名訪賓時,都曾就台灣加入CPTPP議題洽助。台灣也持續透過與日本、越南、英國、新加坡及澳洲等國的雙邊經貿對話,以及APEC部長級會議等多邊場合,爭取會員國支持。
在國會外交方面,陳敬一指出,今年英國、日本國會議員都曾透過口頭、書面質詢或友台決議表達支持。其中台英國會小組成員今年2、3月陸續向英國政府提出相關質詢,日本跨黨派「日華議員懇談會」則在6月第9度通過支持台灣加入CPTPP的決議。
陳敬一表示,外交部也正在推動其他會員國國會比照表態;各駐外館處參與當地智庫活動時,也會持續向學界說明台灣立場。
10月底邀CPTPP會員國記者團訪台
陳敬一最後表示,外交部目前也已安排10月下旬邀請CPTPP會員國記者團來台,希望透過更多元管道讓會員國了解台灣經貿實力、制度接軌情況以及加入CPTPP的準備程度,持續爭取各會員國支持。