美國川普政府再度收緊移民政策,於當地時間8日宣布,暫停微軟(Microsoft)、Adobe,以及多家大型資訊科技(IT)服務商,參與美國勞工部的永久勞工認證(PERM)計畫,理由是企業涉嫌濫用外籍勞工制度,以外國人取代美國人。這項措施將直接影響部分外籍科技人才,申請美國永久居留的途徑,也使科技業依賴全球人才的問題,再度成為政策焦點。
微軟遭點名!范斯指控「一邊裁員、一邊申請外籍勞工」
美國副總統范斯(JD Vance)在宣布措施時,特別點名微軟,指該公司去年裁掉約6000名美國員工,卻同時取得約6300件的H-1B工作簽證,以及近3000張綠卡,批評企業不應在裁減美國勞工的同時,還持續依賴外籍人才,要求相關公司優先雇用美國勞工。
美國勞工部長桑德林(Keith Sonderling)也表示,除了微軟與Adobe以外,此次遭暫停的企業,還包括Cognizant、Infosys、Tata Consultancy Services、Wipro、HCL Technologies及Capgemini,調查期間將不接受這些企業新的PERM申請,也不處理目前已經提出、仍在審查的案件。
微軟反駁指控
對此,微軟則回應,公司去年提交的約6000件H-1B申請裡,約80%是替現有員工延長簽證或變更身分,並非用來招募新的外國勞工,也不能直接解讀為,企業用外籍員工來取代美國員工。
微軟並強調,公司只為符合H-1B資格要求的人提出申請,而且H-1B員工與從事同類工作的員工享有相同薪資,否認公司用「比較便宜的外國人」。
主要卡的是PERM,不是H-1B
PERM是美國雇主替外籍員工,申請部分職業移民綠卡時,必須經過的重要程序,雇主須向勞工部證明,相關職缺沒有足夠、合格且願意工作的美國勞工,同時,雇用外籍員工也不會對美國勞工的薪資與工作條件,造成不利影響。
因此,這次政策並不代表微軟等企業的H-1B員工,立即失去工作資格,也不是撤銷已經核發的綠卡;真正受到影響的是企業替外籍員工推進PERM申請的能力。對於正在透過雇主贊助、申請永久居留的外籍人才而言,綠卡進程可能因此延宕。
此次行動也顯示,川普政府對於高技術外籍勞工的審查,正在從「能不能進入美國工作」,進一步延伸到「能不能透過雇主留在美國」。尤其,PERM是許多外籍科技人才從H-1B等臨時身分轉向永居的重要橋樑,若企業無法使用這項制度,可能降低外籍人才赴美工作的誘因,並增加美國科技業招募全球人才的難度。
原文連結:
Trump administration freezes green cards for Microsoft, IT firms, probes universities
The Trump administration is suspending Microsoft from a green card program, alleging fraud
U.S. suspends Microsoft, Adobe from green card labor program in foreign worker crackdown
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美國副總統范斯(JD Vance)在宣布措施時,特別點名微軟,指該公司去年裁掉約6000名美國員工,卻同時取得約6300件的H-1B工作簽證,以及近3000張綠卡,批評企業不應在裁減美國勞工的同時,還持續依賴外籍人才,要求相關公司優先雇用美國勞工。
美國勞工部長桑德林(Keith Sonderling)也表示,除了微軟與Adobe以外,此次遭暫停的企業,還包括Cognizant、Infosys、Tata Consultancy Services、Wipro、HCL Technologies及Capgemini,調查期間將不接受這些企業新的PERM申請,也不處理目前已經提出、仍在審查的案件。
微軟反駁指控
對此,微軟則回應,公司去年提交的約6000件H-1B申請裡,約80%是替現有員工延長簽證或變更身分,並非用來招募新的外國勞工,也不能直接解讀為,企業用外籍員工來取代美國員工。
微軟並強調,公司只為符合H-1B資格要求的人提出申請,而且H-1B員工與從事同類工作的員工享有相同薪資,否認公司用「比較便宜的外國人」。
主要卡的是PERM,不是H-1B
PERM是美國雇主替外籍員工,申請部分職業移民綠卡時,必須經過的重要程序,雇主須向勞工部證明,相關職缺沒有足夠、合格且願意工作的美國勞工,同時,雇用外籍員工也不會對美國勞工的薪資與工作條件,造成不利影響。
因此,這次政策並不代表微軟等企業的H-1B員工,立即失去工作資格,也不是撤銷已經核發的綠卡;真正受到影響的是企業替外籍員工推進PERM申請的能力。對於正在透過雇主贊助、申請永久居留的外籍人才而言,綠卡進程可能因此延宕。
此次行動也顯示,川普政府對於高技術外籍勞工的審查,正在從「能不能進入美國工作」,進一步延伸到「能不能透過雇主留在美國」。尤其,PERM是許多外籍科技人才從H-1B等臨時身分轉向永居的重要橋樑,若企業無法使用這項制度,可能降低外籍人才赴美工作的誘因,並增加美國科技業招募全球人才的難度。
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Trump administration freezes green cards for Microsoft, IT firms, probes universities
The Trump administration is suspending Microsoft from a green card program, alleging fraud
U.S. suspends Microsoft, Adobe from green card labor program in foreign worker crackdown