針對立法院院長韓國瑜院長今(10)日在國慶演說批評行政院不副署法案一事,行政院發言人李慧芝表示,行政、立法兩院都是憲政機關,依照憲法行使職權,也應尊重彼此職權、共同維護憲政秩序,任何一方都不應逾越憲法界線,也不應為政治攻防而污名化憲政機制。
國慶大會上午在總統府前廣場登場,韓國瑜致詞時許下3個願望,包括「台灣安全」、「人民有錢」、「民主萬歲」。韓國瑜直言,台灣民主已經發生了裂痕,去年大罷免,所有主要的反對黨立法委員全部被罷免,「這不是民主,這完全是一場獵殺」;今年又看到,立法院身為全國最高民意機構,通過了三讀法律案,行政院長不副署,將來老師在學校教憲法,不知道這個憲法要怎麼教下去,「這會變成一個負面教材」。
行政院:也肩負守護憲法的責任
對此,李慧芝表示,憲法第37條明定,總統公布法律、發布命令,須經行政院院長副署。行政院依憲法行使副署權,也肩負守護憲法、維護憲政秩序的責任。
李慧芝指出,過去不副署的八案,有三案(廣播電視法、有線廣播電視法、衛星廣播電視法修正案)不副署,是為防止黨政軍介入媒體,確保黨政軍投資媒體業者之限制及監理具有一致性規範,避免執法爭議;有兩案是違憲為特定個案修法(政黨及其附隨組織不當取得財產處理條例、國軍老舊眷村改建條例修正案),修法內容已違反大法官釋憲;有兩案(財劃法修正案、台灣兒少成長及未來帳戶條例)是侵害行政院預算權、違反憲法權力分立原則;還有一案(立法院組織法修法)則是企圖將詐領助理費除罪化,恐怕將使現行刑法制裁體系出現漏洞。
李慧芝強調,行政院尊重立法院的職權,但當修法已經悖離憲政秩序與民主原則時,行政院作為憲政的守護者,必須被動防衛,以維護憲法所建立的權力分立與制衡機制,守護國家的自由民主憲政秩序。
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行政院:也肩負守護憲法的責任
對此,李慧芝表示,憲法第37條明定,總統公布法律、發布命令,須經行政院院長副署。行政院依憲法行使副署權,也肩負守護憲法、維護憲政秩序的責任。
李慧芝指出,過去不副署的八案,有三案(廣播電視法、有線廣播電視法、衛星廣播電視法修正案)不副署,是為防止黨政軍介入媒體,確保黨政軍投資媒體業者之限制及監理具有一致性規範,避免執法爭議;有兩案是違憲為特定個案修法(政黨及其附隨組織不當取得財產處理條例、國軍老舊眷村改建條例修正案),修法內容已違反大法官釋憲;有兩案(財劃法修正案、台灣兒少成長及未來帳戶條例)是侵害行政院預算權、違反憲法權力分立原則;還有一案(立法院組織法修法)則是企圖將詐領助理費除罪化,恐怕將使現行刑法制裁體系出現漏洞。
李慧芝強調,行政院尊重立法院的職權,但當修法已經悖離憲政秩序與民主原則時,行政院作為憲政的守護者,必須被動防衛,以維護憲法所建立的權力分立與制衡機制,守護國家的自由民主憲政秩序。
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