美大選首場辯論聚焦中國議題 美媒:拜登立場偏軟、不明

▲美國總統大選辯論將於9月29日舉行,美國民主黨總統參選人拜登對中政策備受關注。(圖/翻攝自 KHQA )
▲美國總統大選辯論將於9月29日舉行,美國民主黨總統參選人拜登對中政策備受關注。(圖/翻攝自 KHQA )

國際中心林孝萱/綜合報導

美國總統大選首場電視辯論將於當地時間 9 月 29 日晚間進行,在美中關係惡化的局勢下,候選人的對中政策預期將成為辯論焦點。如果拜登擊敗川普成為美國總統,美中貿易戰的關稅、還有面對川普在 1 月時簽署的貿易協議,對香港、新疆人權議題實施的制裁等問題都將接踵而來。《彭博社》引述內部消息指,拜登很可能會將美國內政放在優先順位,與中國的紛爭將排在其後,但外界認為仍會維持強硬的對中立場。

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《彭博社》28 日報導引述拜登團隊顧問的說法,他們將優先專注於投資美國製造業,加強與北京競爭的力量,之後才會處理其他國際事務,例如貿易問題。拜登外交政策顧問沙利文( Jake Sullivan )和前國務卿布林肯( Tony Blinken )都公開承認中國帶來的挑戰,美國要做的事保護國家安全、經濟繁榮以及價值觀,而不是爭論誰強誰弱。

報導指出,競選活動進行至今,拜登很少提供應對中國經濟崛起的政策內容,或許這是為了在選舉中保持彈性,但他在也很難改變一些川普政府現行的政策,因為在國會內兩大黨的共識是更強硬的面對中國科技、人權和貿易議題。

▲美中簽署首階段貿易協議,開打一年半的貿易戰暫告緩和。(圖/美聯社/達志影像)
▲今年1月,美中簽署首階段貿易協議,開打一年半的貿易戰暫告緩和。(圖/美聯社/達志影像)
拜登如果入主白宮,首先要面對的是川普時期簽署的美中貿易協議,中國至今只買了 2 千億美元商品的一半,拜登需要決定是否在協議基礎進行第二階段協商,還是取消這筆交易。目前拜登的團隊都沒有對此表態,布林肯表示將會審視與中國關係間的「系統性問題」。

另一個問題則是美中科技戰的延續,拜登曾說過將大力投資美國科技發展,已應對中國科技公司帶來的國安威脅。作為總統,拜登要決定延續川普強硬的政策(例如對華為制裁),布林肯表示,拜登將會繼續從事商業網路間諜活動,但與中國脫鉤是不切實際且結果可能適得其反。

國會山莊報》( The Hill )則認為,拜登對中國共產黨的支持是「長期且個人」的,在 2000 至 2001 年間,拜登擔任參議院外交關係委員會主席,領導參議院將中國納入世界貿易組織( WHO ),並中止年度國會對中國作為美國貿易夥伴地位的審查。2011 年擔任副總統時也曾表示,相信崛起的中國對美國、全世界都是一個積極正面的發展。

拜登顧問沙利文更表示,中國非凡的發展不是美國外交政策失敗的結果,而是其自身的努力,強烈反對遏制中國的力量,認為美國和中國應該共同努力,擴大在全球領域的合作關係,包括氣候變遷與經濟發展。

《國會山莊報》指,拜登試著說服美國人川普對中國立場還不夠強硬,未來拜登政府將會在貿易、軍事和知識產權上加強對抗中國,但拜登的表現一直非常不具說服力,甚至連《紐約時報》都說形容他是「在政治壓力下演得很強硬」。

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