購屋族小心！拿預售契約審閱別付錢　消基會查核雙北建案11案違規

買房是人生大事，有足夠時間審查契約很重要，但消基會發現，還是有11件雙北預售屋建案沒有遵守《消費者保護法》第11之1條規範，未提供至少5日契約審閱期且不得附加條件，包括永和「大同新紀元」、「新月大河」等都需付定或留證件影本，才能帶回預售屋契約審閱，消基會呼籲政府加強查察與處罰力度，讓違法成本高於利益，並加強宣導資訊公開化與線上化，確保購屋族在簽約前能獲得充分資訊與自主決策權。

消基會於今年4月20日至7月30日，針對台北市及新北市（包括永和、中和、新莊、土城、鶯歌、大安、信義、文山、大同、中正等）預售屋及新成屋建案實地調查，發現多數案場雖受《消費者保護法》第11之1條規範，提供至少5日契約審閱期且不得附加條件，但還是有部分建案拒絕提供契約、不當設限或限制攜回等行為，顯示制度落實度不足。更有被公平交易委員會處分之案例涉及《公平交易法》第25條所禁止的「顯失公平行為」，被公平會裁罰高額罰鍰。

依《消費者保護法》第11之1條規定，企業經營者在與消費者訂立定型化契約前，應提供契約書並給予不少於30日的合理審閱期；違反者依同法第56條可處新台幣3萬至30萬元罰鍰，並按次處罰。而內政部公布的《預售屋買賣契約應記載及不得記載事項》也要求契約審閱期不得少於5日，交屋驗收保留款比例須達總價5%。

如果業者以附加條件（如先付定金）限制攜回契約審閱，除違反上述規範，還可能構成《公平交易法》第25條「顯失公平」行為。該條禁止任何足以影響交易秩序的欺罔或顯失公平行為，不以已造成實際損害為必要，只要有影響交易秩序的可能性即屬違法。消基會調查後發現各案場情況如下：

🟡契約審閱期落實度不足

📌附加不合理條件8件：新北市永和區「新碩永傳」、永和「敦南宴」、「大同新紀元」、「宴京國際煌都」、「新月大河」需付定或留證件影本；「鼎吉水岸」攜回契約須預付10萬元（可當簽約金）；「皇居」、「𤋮鼎九簷」要求先付定金。→ 違反「無附加條件」原則，脫離立法保障原意，亦有可能構成《公平交易法》第25條顯失公平行為。

📌僅限現場查閱2件：「頂溪大苑」、「敘文山」等僅能現場翻閱或拍照契約書。→ 雖形式合規，但實質上削弱審閱期保障效果。

值得肯定的是「馥華之道」、「文華苑」、「合康雙匯」、「朗沐」、「國家新美院」、「緻信義」、「大隱青后」、「國美榕遇」、「詠論朔望」、「京旺  大安 the ONE」、「富都馨」、「元利四季莊園」、「漢皇蒔序」、「丰景」、「毅聯WIN」、「三盤橋峯」等案場，均明確提供契約書或以合理方式讓消費者攜回審閱。

🟡履約擔保機制

多數採「不動產開發信託」或「價金信託」，少數採「同業連帶擔保」或「價金返還保證」；「價金返還保證」是唯一安全的擔保機制。

🟡交屋驗收保留款比例

調查案場全數符合總價5%之規定，落實度較高。

看契約要先付訂金？涉及違法開罰600萬

若業者要求購屋人先付訂金才能帶回契約書，屬於利用資訊優勢限制消費者契約審閱權，影響交易秩序，像是2024年公平會處分「雍悅一方」一案，博元建設及代銷公司巨豐旅館管理顧問，因要求消費者先付10萬元定金才能攜回契約書，被裁罰新台幣600萬元，公平會認為，購屋金額高且契約條款繁複，業者應於收取定金前，提供契約讓消費者充分審閱，否則會妨礙其作成理性交易決策，並對守法同業造成不公平競爭。

消基會建議主管機關，可建立主動稽查機制，針對拒絕提供契約或附加不合理條件的案場，依《消費者保護法》、《公平交易法》裁罰，並公布違規名單，形成市場壓力。主管機關可要求接待中心張貼「契約審閱權」告示，並附QR碼下載契約範本。加強宣導內政部「不動產交易實價查詢服務網」（https://lvr.land.moi.gov.tw/），消費者在買房前可以查「預售屋建案查詢之核備預售屋契約書」，詳細閱讀預售屋契約書內容。

消基會也建議建設公司與代銷業者，主動提供契約並解說重點條款，落實無附加條件原則；提醒消費者堅持行使審閱權，不接受任何附加條件限制，尤其是要付定金、身份證影本等條件。善用審閱期並諮詢律師、地政專家或消保團體，確保理解契約書內容。最後消基會呼籲政府加強查察與處罰力度，讓違法成本高於利益，並加強宣導資訊公開化與線上化，確保購屋族在簽約前能獲得充分資訊與自主決策權。

資料來源：中華民國消費者文教基金會、不動產交易實價查詢服務網