近年來中國灰色地帶襲擾加劇,原本是單純海域執法機關的海巡署,如今也肩負起國安的前線新任務。2025年2月,中資背景的多哥籍散貨船「宏泰58號」惡意勾斷台澎第3海纜,海巡署不僅成功在惡劣海象中將嫌犯移送法辦,更寫下全球首例以刑事程序追訴海纜損壞案的紀錄。《NOWNEWS今日新聞》專訪當時「海上大圍捕」的指揮官、時任台南海巡隊長簡日成,以及時任179號巡防艇艇長阮仲慶,揭密在「不拉高衝突、堅定捍衛主權」的底線下,如何在大浪中和敵人大玩「海上心理戰」。

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夜間登檢失敗 海巡大鬥法

「兩船的船舷落差高達三、四公尺,根本沒辦法直接躍過去。」時任艇長阮仲慶站在船頭,背後是遭扣押的散貨船「宏泰58號」,回憶起登檢的那一夜,語氣依舊緊迫。

當時海象惡劣、浪高3米,100噸級的巡防艇在黑夜中嘗試登檢1500噸、鏽跡斑斑的「宏泰58號」海巡靠攏準備登檢,但對方卻放下一具幾近斷裂、破損嚴重的舊繩梯,看著恐有人身安全的危險繩梯,阮仲慶果斷下令取消當下登檢,並不斷「道德勸說」,要求船長跟隨巡防艇回到安平港接受調查,要在驚濤駭浪中捍衛主權,靠的全是極致的心理戰。

▲執行登檢和帶回「宏泰58號」的時任179艇艇長阮仲慶。(圖/記者朱永強攝)
▲執行登檢和帶回「宏泰58號」的時任179艇艇長阮仲慶。(圖/記者朱永強攝)
極限逼迫 心理戰逼放棄抵抗

夜間登檢失敗後,海巡隨即展開海上伴航與談判。阮仲慶不斷透過無線電跟船長協調,「你們如果沒有配合我們,你一定沒有辦法離開台灣海域!」 與此同時,海巡同仁全副武裝站在巡防艇甲板上,時刻嚴密監視宏泰58號的動態。

簡日成補充,這是一場跨單位的聯合大圍捕。在登檢前,海巡後端指揮體系就已經進行橫向聯繫,通知周邊的其他船艦進行部署支援,包括北部的布袋隊、西部的澎湖海巡隊、南部的高雄隊,甚至調派了南基隊的900噸大型艦旗津艦,「我那時打給阮仲慶說:你要拖時間!如果他要跑,你要好好跟他道德勸說」,他說道。

由於被團團包圍,且面臨「不配合就離不開台海」的心理壓力下,中國船長最終放棄抵抗,乖乖配合巡防艇回到安平港接受調查。

▲海巡署最終成功登檢「宏泰58號」。(圖/海巡署提供)
▲海巡署最終成功登檢「宏泰58號」。(圖/海巡署提供)
避免拉高衝突 海巡克制不攻擊

面對對岸海警船與越界漁船的常態侵擾,海巡基層究竟如何既不拉高衝突態勢,又能堅定捍衛我國主權立場?

簡日成主任坦言,公務船的應對都有標準作業,海巡署有「海域執法作業規範」,到什麼程度做什麼都寫得很清楚,有一套常態的處理模式。至於越界漁船,近年來由於對岸也有管制,案件數量其實已減少許多。

不過,雖然規範中明確提到「水砲」和「對空鳴槍」,但這是否意味著海巡署曾對中國海警船使用過?簡日成則低調表示:「這議題比較敏感,但我們沒有對中國海警船實施過。」

▲海巡署在克制不拉高衝突的底線下,主要透過精湛的控船技巧逼退中國海警船或越界漁船。(圖/記者朱永強攝)
▲海巡署在克制不拉高衝突的底線下,主要透過精湛的控船技巧逼退中國海警船或越界漁船。(圖/記者朱永強攝)
精湛控船極限逼退 越界漁船曾噴水

沒辦法開槍,海巡艇只能大膽游走在危險邊緣。先前海巡署副署長謝慶欽曾透露,海巡弟兄主要透過精湛的操船技巧,在近距離內驅離對方卻不發生碰撞。

簡日成進一步解說,這個有時候跟1972《國際海上避碰規則》是有點相違背的。那種逼迫的行為,有時候甚至要跑到對方的船頭去。

簡日成解釋,相較於巨大的中國公務船,我國的巡防艇船體較小、靈敏度高。如果對方靠近禁限制水域,海巡船就會靈活佔據「內側」往外,強行用自己的船首航向逼迫對方轉向。但貼身肉搏萬一對方轉向不及,可能就會直接發生碰撞,完全在考驗第一線艇長的膽識與操船技術。

相較於面對中國海警船的克制,第一線的海巡副艇長陳泰炎則透露,如果面對的是違規的越界漁船,倘若一直驅離都趕不走、堅持要在強行非法作業的話,確實曾採取過「噴水(水砲)攻擊」進行驅離。

蘇柏銓編輯記者

入行邁入第4年,關注國民黨、立法院與內政部動向,同時兼跑國防部議題。習慣在權力與政策的交會處觀察、提問,試著把複雜的政治現場說清楚、講明白。

記錄採訪現場的所見所聞,也整理政治背後的脈絡與事實。...