消基會表示,日前有旅客購買台北到廈門、廈門到南寧,2家不同航空公司的機票,不過機票有英文名字拼寫錯誤問題,其中一家航空公司收取高額改票費用、2張機票共4390元,另一家則是免費協助處理,引發爭議。消基會10月16日至30日間針對在台灣營運或與台北(TPE)有航線往來之主要航空公司,進行「機票改名(Name Change/Correction)與改票(Rebooking/Reissue)手續費」調查。結果發現不同航空公司的改名收費費率差距大,部分聯航航空雖開放「可改名」,卻常附帶高額票差與稅差補收機制,導致消費者誤以為「能改名」,實際上卻「幾乎等於重新購票」。

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台灣三大航空公司長榮、華航、星宇 手續費透明度仍待提升

消基會表示,改名不等於換人,改票不等於免費,航空公司應依法揭露明確費率與退改條件;主管機關交通部則應督促業者於官網、票價頁面及中文條款中清楚揭示相關資訊,避免消費糾紛。

根據消基會統整資料發現,國籍三大航空公司——長榮航空(EVA Air)、中華航空(China Airlines)及星宇航空(STARLUX Airlines)皆採「不允換人(transfer not allowed)」制度,但容許拼字錯誤或同一人合理更正(correction only)。

▲長榮航空。(圖/NOWNEWS資料照)
▲台灣3大航空公司更改規則不夠明確。(圖/NOWNEWS資料照)
長榮航空/立榮航空:依官網公告,乘客姓名若有小幅錯誤,得辦理一次性更正,手續費50美元(約新台幣1542元)。若因航空公司班表異動需重開票,則可免收重開票費。

中華航空/華信航空:提供「相同乘客姓名修正」服務,中華航空收取新台幣600元或20美元手續費,若姓名錯誤超出修正範圍,或變更為不同旅客,必須重新開票;華信航空機票改名(更換姓名)的收費規定為:若僅改名(不變更行程),通常需支付服務費新台幣1500元(或同等金額的外幣),但第一次改名可能免收費用。

星宇航空:須由客服核准辦理姓名修正,乘客需檢附身分證明或文件,手續費依個案處理。改票部分,則依票價條款收取「改票費+票差+稅差」。

消基會指出,上述3家屬於「傳統型航空公司」,在國際規範上確實有合理理由禁止換人,以防止黃牛轉售票券。然而,多數乘客對「更名」與「換人」的法律區分並不熟悉。舉例來說:若護照姓名為“CHEN YI-TING”(化名),訂票時打“CHEN YUTING”,雖僅打錯一個英文字,卻可能導致系統判定「不同旅客」。因此,消基會呼籲航空公司應主動於網站及訂票頁面以中文說明「改名僅限同一人」,明確列舉可更正與不可更正的範例,避免造成混淆與爭議

▲星宇航空A350-1000。(圖/星宇航空提供)
▲星宇航空須由客服核准辦理姓名修正,乘客需檢附身分證明或文件,手續費依個案處理。(圖/星宇航空提供)
廉價航空改名費最高近3000元 幾乎等於重買

消基會調查還發現,低成本航空(Low-Cost Carriers, LCC)又稱廉價航空,雖多允許改名或換人,但手續費昂貴且限制嚴格。

台灣虎航(Tigerair Taiwan):若需改名(包含轉讓),客服中心每人每筆訂位收費1500元,機場櫃檯收新台幣1800元。如僅為拼字錯誤,得以較低費率修正。

酷航(Scoot):允許乘客更換姓名或轉讓他人,但視票價、線上或客服中心申請而定,收費為新台幣1380元到2990元,另須補足票差與稅差。

亞洲航空(AirAsia):多數航空公司不允許換人,但允許小幅更正;若旅客購買高彈性方案(Flex Fare)可享一次免費改名或改期。

消基會分析,廉價航空通常以「低票價+高附加費」營利,改名、改期、行李等費用皆列為額外收費項。部分消費者誤以為「能改名」即可安心訂票,事後發現「改名可行但成本幾乎等同重買」,形成實質價格誤導。

因此,消基會建議主管機關應比照《公平交易法》第21條第1項:「事業不得在商品或廣告上,或以其他使公眾得知之方法,對於與商品相關而足以影響交易決定之事項,為虛偽不實或引人錯誤之表示或表徵。」之精神,要求廉價航空業者在購票頁面清楚標註「改名需另付票差」及「可改名≠可改期」,以維護市場資訊透明。

▲酷航從台灣飛「日本、韓國」最低2199元起單程含稅。(圖/酷航提供)
▲酷航允許乘客更換姓名或轉讓他人,但視票價、線上或客服中心申請而定,收費為新台幣1380元到2990元。(圖/酷航提供)
中國航空公司部分可免費修正 有限字數、次數

中國東方航空(China Eastern):符合規則可「一次免費變更」(姓名或證件號擇一),且有起飛前時限、外航段限制等;台灣非直銷管道相關服務費(如新台幣500元、換開每次新台幣700元)以公告為準。

中國南方航空(China Southern Airlines):公告「錯購客票」下,姓名錯誤可在條件內免費更正(中文/英文更正字數、順序、重複、稱謂等),並另規範「姓名正確時」可免費改部分證件資訊(限次/限字元)。

海南航空(Hainan Airlines):國際及地區航線的「錯購客票」公告中,符合範圍可免費更正姓名一次(含台灣/香港拼音差異等),並規範其他證件資訊可免費更正(限次/限字元);改票仍以客票使用條件與運送總條件為準。

▲(圖/美聯社/達志影像)
▲海南航空國際及地區航線的「錯購客票」公告中,符合範圍可免費更正姓名一次(含台灣/香港拼音差異等)。(圖/美聯社/達志影像)
外籍航空公司規定不一 部分中文官網未標示規定

國泰航空:對同一乘客的拼字錯誤或姓名順序顛倒,可免費修正;若經旅行社開票則可能由代理商收取約60美元(約新台幣1850元)作業費。

新加坡航空:自2025年2月1日起,取消50美元名稱更正費,改採「免費一次性更正」制度。

全日空(全日本空輸株式會社;ANA)/日本航空(JAL):皆允許「合理錯誤更正」,但不開放換人。費用依地區票務中心決定。

韓亞/大韓航空:國際航班採3萬韓元統一標準。

阿聯酋與卡達航空:依票價品牌不同,改名/改期費用介於英鎊10到20元(約新台幣422到844元)。

消基會表示,外籍航空中文官網往往僅顯示促銷票價,未揭露背後「不可更改」條件。依《消費者保護法》第4條規定:「企業經營者對於其提供之商品或服務,應重視消費者之健康與安全,並向消費者說明商品或服務之使用方法,維護交易之公平,提供消費者充分與正確之資訊,及實施其他必要之消費者保護措施。」業者對契約重要內容應以顯著方式揭露,若以外文票則或需另行點開檢視,形同降低資訊可近性,應列為主管機關查核項目。

▲7月暑假「夏季旅展」繼續搶便宜機票出國了!國泰航空今開跑「全球精選航點82折起」,輸入日本、香港、長程線3大優惠碼,最高再享「現折2,688元」。虎航3000日圓優惠券也開搶。(圖/國泰航空提供)
▲國泰航空對同一乘客的拼字錯誤或姓名順序顛倒,可免費修正。(圖/國泰航空提供)
改票、換航班也要加價 最高2990元

除改名外,本會同時比較「改票/換航班(Change flight/date)」政策。傳統航空公司多依票種收取改票手續費並補票差;而廉價航空則以固定改票費為主。長榮、華航、星宇皆依艙等與票價品牌(如Economy Saver/Flex)收費;虎航改票費為新台幣1200元(官網)到新台幣1800元(機場);酷航改期費視票價、線上或客服中心而定,收費為新台幣1380到2990元,並須在起飛前4小時內完成。

若航班延誤或取消,則另適用各地法令(如EU261或民航局退票規範)。消基會強調,消費者若購買促銷票或最低票價方案,通常不可更改日期、航點亦不可轉讓,但此限制未必明列於購票首頁。若業者未於交易前明確揭示「不可改票、不可退票」等限制,恐構成《消保法》第12條「定型化契約中之條款違反誠信原則,對消費者顯失公平者,無效。」之情形。

▲今日抵台的B-50028航機於法國土魯斯原廠飛渡過程中添加5%的永續航空燃油,與傳統燃油相比永續航空燃油可減少約80%之碳排放。(圖/虎航提供)
▲虎航改票費為新台幣1200元(官網)到新台幣1800元(機場)。(圖/虎航提供)
航空公司應有3義務 保障消費者權益

此外,依據《民法》第247-1條:「依照當事人一方預定用於同類契約之條款而訂定之契約,為左列各款之約定,按其情形顯失公平者,該部分約定無效:一、免除或減輕預定契約條款之當事人之責任者。二、加重他方當事人之責任者。三、使他方當事人拋棄權利或限制其行使權利者。四、其他於他方當事人有重大不利益者。」消基會認為,航空公司對消費者應負有三項義務:

揭露義務:根據《消費者保護法》第4條,業者應提供「商品或服務之內容、費用、限制等重要交易資訊」。改名、改票費用屬於交易的主要條件,航空公司如僅以英文註記或隱藏於票則中,均違反誠信原則。

合理費率原則:若手續費遠高於合理行政成本,例如改名費高達原票價的30%以上,恐有「顯失公平」疑慮。依《消保法》第12條,可主張條款無效或要求主管機關審查。

資訊可近性與語言平權:現行部分外籍航空公司僅提供英文票則,導致中文旅客難以理解限制條款。依比照《行政院消保會110年函釋》精神,跨國交易若面向台灣消費者,業者應以中文揭露主要契約內容,否則影響消費者決策權。

▲中華航空攜手全球最大永續航空燃油生產商 Neste,11 月起於美國洛杉磯飛往台北的客、貨機航班添加 SAF。(圖/華航提供)
▲消基會指出,業者對消費者應有揭露義務、合理費率原則、資訊可近性與語言平權。(示意圖/華航提供)
消基會呼籲主管機關3政策 消費者買票前應確認資訊

另外,消基會建議主管機關採取3項政策行動:

1、訂定「航空改名改票資訊揭露指引」:由交通部民航局、消保處共同研議,要求所有在台營運航空公司在官網、APP及合作訂票平台明確揭露改名、改票、退票費率,並以台幣標示。

2、納入「定型化契約審查制度」:比照電信業與旅行業,將國際航空電子票合約納入主管機關審查。針對「不可改票」「高額手續費」條款,要求業者提出合理性說明。

3、加強消費教育與平台監督:消基會呼籲各線上訂票平台(OTA)亦應共同揭露航空改票條件,避免因介面不清造成誤購。主管機關應要求業者提供中文票則摘要,並強化平台責任。

消基會提醒消費者,購票前詳閱票價條款(Fare Rules),確認是否可改期、退票或換人;確保姓名與護照一致,即使少一個空格或符號亦可能導致登機受阻;保留電子票證與往來紀錄,發生爭議時,電子郵件或截圖可作為證據;選擇可彈性票種(Flex或Standard),雖票價略高,但改票更方便;發生爭議可即時向航空公司客服、民航局或消基會提出申訴;若涉詐欺或廣告不實,可轉報公平交易委員會調查。

▲國籍航空今年接連傳出疏失。(圖/桃園機場公司提供)
▲消基會提醒消費者,購票前要確認是否可改期、退票或換人,並確保姓名與護照一致。(圖/桃園機場公司提供)
資料來源:消基會