美國總統川普(Donald Trump)掀起新一波關稅攻勢後,全球市場出現一個更棘手的後座力,被擋在美國門外的中國商品,正加速「改道」流向歐洲、拉丁美洲與東南亞,讓各國在通膨稍喘口氣的同時,卻得面對本土產業被低價貨衝擊的壓力;從反傾銷到加徵關稅,愈來愈多政府開始把「防守」當成新常態。
根據《路透社》報導,中國貿易順差在2025年首度突破1兆美元,主因是廠商為避開美國關稅、把出貨重心轉往非美市場,對歐洲、澳洲與東南亞的出口明顯走高;相較之下,對美出貨則出現接近三分之一的年減幅。另一份整理也指出,2025年美國平均關稅水準快速墊高,衝擊供應鏈與進口成本,企業為了趕在關稅落地前進貨而提前拉貨,短期更放大了全球貿易流向的扭轉。
中國之所以能以「更便宜」的姿態在海外市場攻城掠地,背後離不開長年的政策性補貼與產業擴張。美國財政部官員曾在公開談話中提到,中國對產業的政府支持規模可達GDP的約5%,這類資源挹注讓企業在價格戰上更有底氣,也讓外界對「不公平競爭」的疑慮升溫。與此同時,多家研究機構亦把焦點放在「產能大於需求」的結構問題,例如中國汽車產能與銷售落差,產能擴張與出口搶市正在改寫各國的產業壓力表。
面對低價中國貨的湧入,各地的反制動作正快速成形。墨西哥眾議院在12月通過調升關稅方案,預計明年起對來自中國等亞洲國家的進口品課徵最高50%關稅,成為拉美市場「先築牆」的代表案例。東南亞也不輕鬆,越南官方今年針對部分中國鋼材啟動反傾銷稅措施,反映進口激增已讓在地鋼鐵業承受壓力。
歐洲與北美則把矛頭更明確指向新能源車。歐盟執委會在反補貼調查後,對中國製電動車課徵額外反補貼稅,試圖替歐洲車廠爭取緩衝空間;加拿大也以保護本土產業與供應鏈安全為由,宣布對中國製電動車加徵100%關稅。但保護措施並非只發生在「大國對撞」的戰線上,英國媒體觀察到,因中國貨改道輸入,部分進口價格下滑可能壓低通膨,卻同時引發製造業對被削價競爭的擔憂。
這場「出口改道」也把供應鏈洗牌推向下一回合。美國對中國進口降溫之際,外媒分析指出,墨西哥、越南等國對美出口反而走強,成為美國進口替代與轉單的受益者;越南對美貿易順差更在今年前11個月攀升至逾千億美元等級,讓美國在關稅談判中直接點名「逆差不可持續」。這也解釋了為何各國一方面擔心中國貨湧入,另一方面又擔心被美國視為「轉運」跳板,夾在兩套關稅邏輯之間左右為難。
更大的問題是,當各國把關稅當成標配,全球貿易規則的「裁判」卻仍不完整。WTO上訴機構自2019年12月起陷入停擺,導致爭端解決的拘束力下降,讓各國更傾向以單邊關稅或臨時仲裁機制處理摩擦。在這種環境下,即便2025年全球貨品貿易量仍被WTO上修至約2.4%的成長,但2026年成長預測已被大幅下修到0.5%,顯示關稅外溢的代價可能在明年更明顯反映到全球經濟動能。
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中國之所以能以「更便宜」的姿態在海外市場攻城掠地,背後離不開長年的政策性補貼與產業擴張。美國財政部官員曾在公開談話中提到,中國對產業的政府支持規模可達GDP的約5%,這類資源挹注讓企業在價格戰上更有底氣,也讓外界對「不公平競爭」的疑慮升溫。與此同時,多家研究機構亦把焦點放在「產能大於需求」的結構問題,例如中國汽車產能與銷售落差,產能擴張與出口搶市正在改寫各國的產業壓力表。
面對低價中國貨的湧入,各地的反制動作正快速成形。墨西哥眾議院在12月通過調升關稅方案,預計明年起對來自中國等亞洲國家的進口品課徵最高50%關稅,成為拉美市場「先築牆」的代表案例。東南亞也不輕鬆,越南官方今年針對部分中國鋼材啟動反傾銷稅措施,反映進口激增已讓在地鋼鐵業承受壓力。
歐洲與北美則把矛頭更明確指向新能源車。歐盟執委會在反補貼調查後,對中國製電動車課徵額外反補貼稅,試圖替歐洲車廠爭取緩衝空間;加拿大也以保護本土產業與供應鏈安全為由,宣布對中國製電動車加徵100%關稅。但保護措施並非只發生在「大國對撞」的戰線上,英國媒體觀察到,因中國貨改道輸入,部分進口價格下滑可能壓低通膨,卻同時引發製造業對被削價競爭的擔憂。
這場「出口改道」也把供應鏈洗牌推向下一回合。美國對中國進口降溫之際,外媒分析指出,墨西哥、越南等國對美出口反而走強,成為美國進口替代與轉單的受益者;越南對美貿易順差更在今年前11個月攀升至逾千億美元等級,讓美國在關稅談判中直接點名「逆差不可持續」。這也解釋了為何各國一方面擔心中國貨湧入,另一方面又擔心被美國視為「轉運」跳板,夾在兩套關稅邏輯之間左右為難。
更大的問題是,當各國把關稅當成標配,全球貿易規則的「裁判」卻仍不完整。WTO上訴機構自2019年12月起陷入停擺,導致爭端解決的拘束力下降,讓各國更傾向以單邊關稅或臨時仲裁機制處理摩擦。在這種環境下,即便2025年全球貨品貿易量仍被WTO上修至約2.4%的成長,但2026年成長預測已被大幅下修到0.5%,顯示關稅外溢的代價可能在明年更明顯反映到全球經濟動能。