後備軍人依法必須接受教育召集，但是近年有愈來愈多民眾利用出國的名義規避參加，網路上甚至有教導如何出國規避教召，引發立委江啟臣質疑，並要求國防部修正教育召集相關規定。為此，國防部修正教召相關規定，將於次年對這些出國者實施再召集，其規避召集次數將由現行3次增加至7次。
國防部調查發現，接獲召集令前已出國者之比率由48％逐年遞減至21.6％，但接獲召集令後方出國者則由52％逐年攀升至78.4％，即出國者4人中有3人於接獲召集令後出國，顯示有部分後備軍人藉出國規避召集之嫌疑。
國防部也發現，軍官核免率由23％提高至46％（2人中約有1人免召），士官由12％提高至30％（3人中約有1人免召），士兵由7％提高至17％（6人中約有1人免召）。國防部分析認為，因軍、士官社經條件較好，較易以出國因素申請免除召集，將造成後備部隊召訓時基層幹部短缺，除影響部隊組成與訓練外，亦可能衍生貧富差距與社會對立，質疑有錢人得假借出國規避召集。
為了避免民眾蓄意出國規避教召，國防部表示，基於憲法保障人民遷徙自由，並兼顧後備軍人管理與召集需要，後備軍人確有非本人出國不得處理之事實時，不予限制，但若為收到教育召集令後，方辦理出國觀光旅遊，將排除不核予免除該次召集，阻斷其規避召集管道。
同時依兵役法施行法第27條規定，教育召集於退伍後8年內，以4次為限，每次不超過20日。將對未核定免召人員於次年實施再召集，其規避召集次數將由現行3次增加至7次，方能完全規避召集，增加其規避召集所需頻次。各召訓部隊採「兩年一訓」，今（105）年未召人員，於明（106）年再召訓時，將由同一旅之其他營以「隨營附訓」方式接訓，獨立營、連則由鄰近縣市之單位接訓，以不增加梯次流路及力求結合戰術位置與戶籍地為原則。
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國防部也發現，軍官核免率由23％提高至46％（2人中約有1人免召），士官由12％提高至30％（3人中約有1人免召），士兵由7％提高至17％（6人中約有1人免召）。國防部分析認為，因軍、士官社經條件較好，較易以出國因素申請免除召集，將造成後備部隊召訓時基層幹部短缺，除影響部隊組成與訓練外，亦可能衍生貧富差距與社會對立，質疑有錢人得假借出國規避召集。
為了避免民眾蓄意出國規避教召，國防部表示，基於憲法保障人民遷徙自由，並兼顧後備軍人管理與召集需要，後備軍人確有非本人出國不得處理之事實時，不予限制，但若為收到教育召集令後，方辦理出國觀光旅遊，將排除不核予免除該次召集，阻斷其規避召集管道。
同時依兵役法施行法第27條規定，教育召集於退伍後8年內，以4次為限，每次不超過20日。將對未核定免召人員於次年實施再召集，其規避召集次數將由現行3次增加至7次，方能完全規避召集，增加其規避召集所需頻次。各召訓部隊採「兩年一訓」，今（105）年未召人員，於明（106）年再召訓時，將由同一旅之其他營以「隨營附訓」方式接訓，獨立營、連則由鄰近縣市之單位接訓，以不增加梯次流路及力求結合戰術位置與戶籍地為原則。