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換句話說，實際因為支持或反對特定人、事、物，而在網路上發表各種意見的網路鄉民，絕對不能也不該被視為是「網軍」。不過，特定族群的網路鄉民，倒是常常成為網軍的利用對象。
從「網軍」的定義來看，我們大概可以將其分成「政治網軍」與「商業網軍」，大致可以對應中國大陸網路用語裡的「網路特工」、「五毛」以及「網路打手」、「水軍」。但兩者之間的界線，其實從實務的角度並不是那麼明確。
在台灣，其實「網軍」從來不是違法的事情，舉例來說，不少bloger、Youtuber會接到各種商品的「業配」，透過網路意見領袖的實證、發文、體驗去帶動商品的銷路，早已成為近年來的網路行銷常態。而在此同時，每逢選舉時，也會有網路行銷公司牽線，將前述的「業配」與政治人物相結合，在近年來的台灣，也實在算不上什麼新鮮事。
那麼，問題在哪裡呢？其實問題就在於網路行銷的「分際」。比如說，透過專職或兼職的「政治網軍」，操弄網路輿論風向，用莫須有的言論，惡意攻擊特定對象。甚至是透過社群網站、社群應用軟體，影響特定族群的網路鄉民，以達到對攻擊對象的飽和攻擊。
當然，這類的「政治網軍」攻擊，有些人做得比較漂亮，讓人抓不到風頭火勢在哪裡，也有些技術比較差勁，一下子就被人看破手腳。但在實務上，因為惡意攻訐他人被告的，大多數是被政治網軍影響的網路鄉民，而不是「網軍」。
雖然說現在台灣政壇藍綠極端對立的態勢，不能說都是「網軍」害的，但在一定程度上，「網軍」為了達成其目的，激化藍綠對立便成為必然的結果。而網軍本身到底是什麼顏色的呢？其實，除部分境外勢力操控下的網軍外，本土的「網軍」大多是「變色龍」，也就是說並沒有特定的政治立場，又或者說「有奶便是娘」。
如果這個「行業」不能受控於一定的法律、職業道德規範之下，那麼這種操控社群、操控人心的事情，很容易讓台灣社會資源浪費在無益的空轉下，持續原地踏步。
