人口負成長1/與其恐懼 不如掌優勢「化危機成轉機」

▲高齡化、少子化讓「國安危機」浮上檯面,但難道我們只能恐懼?其實我們可以不用那麼悲觀。(圖/取自pixabay)
▲高齡化、少子化讓「國安危機」浮上檯面,但難道我們只能恐懼?其實我們可以不用那麼悲觀。(圖/取自pixabay)

記者許家禎/專題報導

台灣自今(2020)年起正式進入人口負成長(死亡人數比出生人數多);2025年邁入「超高齡社會」;2030年時,每4人中就有一位是老人…。

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許多人認為,高齡化、少子化可能造成「國安危機」,但事實上,台灣現階段的人口紅利依舊保有優勢,例如戰後嬰兒潮世代逐漸退休,將減輕政府長照負擔,甚至解決年輕人買不起房的窘境。再加上台灣資通訊發達,搭上5G、AI大數據時代,中高齡商機兆元產業有望輸出國際,成為世界領頭羊,讓危機變轉機。

▲根據內政部統計,台灣人口在今年上半年發生首次的「死亡交叉」現象,即出生率低於死亡率的紀錄。(圖/NOWnews製圖)
▲根據內政部統計,台灣人口在今年上半年發生首次的「死亡交叉」現象,即出生率低於死亡率的紀錄。(圖/NOWnews製圖)
根據內政部統計,台灣人口在今年上半年首次發生「死亡交叉」現象,即出生率低於死亡率的紀錄。而今年到9月底為止,台灣總人口的自然增加(出生減死亡)數為「負」的11,250人。許多專家認為,今年只剩1個月,再加上近年來結婚率下降與離婚率上升,「2020是人口負成長年」幾乎已成定局,也代表2020年將是內政部在台灣實施戶口統計近70年以來,總人口出現的第一次衰退。

學者警告政府再沒作為 出生人數可能跌破16萬

台大社會系教授薛承泰接受《NOWnews今日新聞》專訪時指出,今年新冠病毒肆虐,結婚數明顯下降,更不看好明年生育率,至於後(2022)年是虎年,如果政府再沒有作為,出生人數可能從17萬保衛戰直接跌破16萬,相較1980年前後的出生人口高峰人數41萬,相差2倍以上。

▲台大社會系教授薛承泰表示,今年新冠病毒肆虐,結婚數明顯下降,更不看好明年生育率,至於後(2022)年是虎年,出生人數可能從17萬保衛戰變成跌破16萬。(圖/記者朱永強攝)
▲台大社會系教授薛承泰表示,今年新冠病毒肆虐,結婚數明顯下降,更不看好明年生育率,至於後(2022)年是虎年,出生人數可能從17萬保衛戰變成跌破16萬。(圖/記者朱永強攝)
其實不只台灣,俄國、義大利、葡萄牙、德國、日本等國家都已呈現人口負成長。根據國發會資料顯示,2019年亞洲各國總生育率也呈現低迷,日本與新加坡為1.36人與1.14人,台灣與香港為1.05人、韓國則為0.92人。

薛承泰表示,一旦進入人口負成長,再怎麼鼓勵生育也無法逆轉,只能鼓勵生育減緩人口數下降的速度。雖然有專家認為,地球人口過剩、資源有限,人口減少有助於舒緩對土地、環境與資源壓力,但薛不諱言:「長期而言或許可以這樣說,但人口結構轉變,對社會國家挑戰將首當其衝,經濟與財政負擔將十分沉重。」

▲根據國發會資料顯示,2019年亞洲各國總生育率也呈現低迷,日本與新加坡為1.36人與1.14人,台灣與香港為1.05人、韓國則為0.92人。(圖/NOWnews製表)
▲根據國發會資料顯示,2019年亞洲各國總生育率也呈現低迷,日本與新加坡為1.36人與1.14人,台灣與香港為1.05人、韓國則為0.92人。(圖/NOWnews製表)
高齡社會+少子化 人口負成長成全球工業化國家共同課題

因此,世界各國都開始研究中高齡就業的議題,畢竟醫療進步,人們壽命越來越長,「退休」年齡確實可以討論延後。除拉抬中高齡就業率,善用大齡一族的經驗與智慧消彌世代鴻溝外,同時也解決少子化帶來的勞動力缺口。

全球各國在這塊領域都有所突破,例如韓國成立中高齡人力銀行、德國全額補助50歲以上受雇於100人以下的公司之勞工,參與公司外部訓練的費用,日本甚至特別立法減少就業市場中的年齡歧視…。

勞動部日前也已成立銀髮中心,6年下來媒合中高齡就業率約5成,希望推動大齡勞工就業率、輔導企業任用中高齡者,同時也對社會倡議大齡勞工的價值,形塑社會對中高齡勞工的友善職場環境。

事實上,近幾年有許多中高齡二度就業,還有許多企業任用或回聘大齡勞工的案例。yes123人力銀行今年10月底公布「銀髮勞工職場危機與退休規劃調查」顯示,45歲以上的熟齡勞工中,有24.6%將近四分之一的人二度就業,也有37.1%超過三分之一的企業曾回聘退休員工。

▲yes123人力銀行調查,45歲以上的熟齡勞工中,有24.6%將近四分之一的人二度就業,也有37.1%超過三分之一的企業曾回聘退休員工。圖為勞動部銀髮中心為中高齡者與企業舉辦的職場體驗。(圖/勞動部銀髮中心提供)
▲yes123人力銀行調查,45歲以上的熟齡勞工中,有24.6%將近四分之一的人二度就業,也有37.1%超過三分之一的企業曾回聘退休員工。圖為勞動部銀髮中心為中高齡者與企業舉辦的職場體驗。(圖/勞動部銀髮中心提供)
退休主角「戰後嬰兒潮世代」成機會點 有體力、有想法也有消費力

值得探討的是,熟齡勞工二度就業、重返職場主因,除了與金錢相關的:「退休金準備不夠」(62.3%)或「想分擔家計、貸款、負債」(56.3%)外,「覺得離開職場後生活無趣」的也大有人在(佔比將近4成)。從數據中還可以看出,這些正要退休的「戰後嬰兒潮世代」,也和過去退休年長者很不一樣!

台灣高齡化政策暨產業發展協會與56789年齡實驗室,就稱「戰後嬰兒潮世代」為「壯世代」,過去有人用「橘世代」、「銀髮族」或「高齡者」來稱呼,但他們認為可以用更樂觀、正面的角度去定義這群人,因為他們大多展現過去退休者沒有的強大能量,努力活出新高齡生活典範。

其實,「戰後嬰兒潮世代」的人普遍口袋較深、大多都接受過教育,在生活品質上有一定要求,對於科技的接受度也高,因此雖然人力銀行調查他們重返職場時薪資較過去低,但仍願意嘗試展開職場第二春。

減輕政府財政負擔、解決居住問題?戰後嬰兒潮世代別小覷

另外還可以思考的是,這批「壯世代」未來勢必將成為消費主力,相關智慧醫療、智慧居家等商機也因此被無限看好。

▲逐漸退休的戰後嬰兒潮世代,將成為未來消費主力,相關智慧醫療、智慧居家等商機無限。工研院IEK就估計,至2025年,國內銀髮市場規模將達3.6兆元。(圖/取自pixabay)
▲逐漸退休的戰後嬰兒潮世代,將成為未來消費主力,相關智慧醫療、智慧居家等商機無限。工研院IEK就估計,至2025年,國內銀髮市場規模將達3.6兆元。(圖/取自pixabay)
工研院IEK估計,至2025年,國內銀髮市場規模將達3.6兆元。宏碁創辦人施振榮接受《NOWnews今日新聞》專訪時就提到,這些服務業若在5G、AI大數據時代下,以台灣資通訊優勢為基礎,深入發展、輸出國際,將是難得的機會。

「危機變轉機的還有一點!」薛承泰說,如果能利用「戰後嬰兒潮世代」優勢,讓大齡者照顧年長者,形成預防機制,可望減輕政府長照負擔;或者,老人家住的老屋乏人問津,可加速推動都市更新,人口外移促成社區再造。而相關「青銀共居」、「銀髮住宅」或「樂齡建築」也提供了年輕人更友善的購屋機會與成家立業的安全環境,進一步拉抬台灣生育率,延緩人口負成長的情況。

《NOWnews今日新聞》關心台灣未來發展,特別針對人口專題探討正要退休的主角「戰後嬰兒潮世代」,和年輕世代之間「青銀共事」與「青銀共創」解決勞力缺口;AI大數據協助年長者生活、加速發展兆元商機產業;解決現在人居住問題等三大「危機變轉機」面向來探討。其中,也將針對大齡勞工重回職場是搶年輕人工作?AI取代人力,連年輕人工作也搶?等迷思進行討論。

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