美國總統川普(Donald Trump)週三(10日)宣布,他長期承諾推動的「金卡」(gold card)正式開始發售,該卡將為繳納100萬美元(約台幣3110萬元)的個人、以及為每位外籍員工支付200萬美元的企業,提供在美國的合法身份,並最終獲得美國公民身份的途徑。

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根據美聯社等外媒報導,川普週三在白宮羅斯福廳宣布該計劃啟動,受理申請的網站也隨之上線。據網站說明,申請者須先繳一筆不會退還的申請費1.5萬美元,經國土安全部審查通過後,再繳納100萬美元,即可以「史上最快的速度」取得美國永居權,並為取得美國公民資格鋪路。

據網站表示,「在個人審核完成後,這筆100萬美元的贈款證明該個人將為美國帶來實質利益。」根據個人情況,可能還需要向美國國務院支付少量額外費用。

網站還展示了「金卡」的樣子,卡片上印有川普總統的肖像,背景是美國國旗,並在「TRUMP GOLD CARD」字樣下方印有他的簽名。

▲美國總統川普推出的「金卡」官方申請網站已經正式上線 。(圖/翻攝自川普金卡網站)
▲美國總統川普推出的「金卡」官方申請網站已經正式上線 。(圖/翻攝自川普金卡網站)
企業也可以申請「企業金卡」(corporate gold card)來贊助其員工。根據該網站,企業需要支付1.5萬美元的手續費,以及為每位獲批此卡的員工支付200萬美元。每家企業可申請多張金卡,但每張只限一名員工使用。

該網站還預告將設立「白金卡」(platinum card),該卡將允許外國國民每年在美國居住長達270天,且無需繳納海外收入所得稅。獲批此卡的外國國民除了1.5萬美元的申請費外,還必須支付500萬美元。

「金卡」主要是為取代自1990年設立、為了吸引外國投資的EB-5簽證。該簽證要申請者投資約100萬美元成立一家公司,至少須提供10個工作機會。

川普認為新版本是一種讓美國吸引和留住頂尖人才,同時為聯邦政府金庫創收的方式。「金卡」計畫已籌備數月,曾一度建議每張卡費用為500萬美元,不過最近修改成了個人100萬美元、企業200萬美元的收費方案。

川普表示,計畫收取的所有資金「歸美國政府所有」,並預測將有數十億美元流入由財政部管理的帳戶,「我們可以利用這些錢為國家做些好事」。

這個新計畫實質上是一種綠卡,有效地提供了永久合法居留權,並有機會獲得公民身份。川普表示:「基本上,這就是一張綠卡,但要好得多」, 「更具力量,一條更堅實的道路。」

川普指出,企業界抱怨無法留住美國大學的優秀畢業生,只因對方來自其他國家、無法取得居留美國的資格。川普表示,企業「無法聘用最頂尖大學的人才,因為根本不知道能不能把人留下來」。川普表示,該計畫意味著美國「將會得到一些優秀的人才進入我們的國家,因為我們認為這些將是非常傑出的人」,並點名來自中國、印度和法國的頂尖美國大學畢業生,他們將可能成為獲得「金卡」的人群之一,「企業將會非常高興。」

商務部長盧特尼克(Howard Lutnick)表示,將以嚴格程序審查申請人的背景,「確保這些人絕對符合進入美國的資格」。每間企業可取得多張金卡,但每張卡僅限一位個人使用。

盧特尼克還表示,目前綠卡持有者的收入低於美國人平均水平,而川普希望改變這種情況,「所以,是相同的簽證,但現在只充滿了最優秀的人才。」

川普長期主張強硬的移民政策,也是「讓美國再次偉大」(MAGA)支持者力挺他的原因之一。過去幾周,川普政府大幅調整移民制度,聯邦官員已暫停受理來自19個國家(多數位於非洲與中東,受到川普旅行禁令限制)的移民申請,也暫停庇護申請的審核,承諾將重新檢視拜登政府時期批准的5萬多件庇護申請案。

不過川普也因多次表示應該允許高技能移民入境,遭到部分MAGA運動核心人物批評。「金卡」計畫預料也將引起反彈。