在越南新聞自由本就緊縮的情況下,國會最新通過的兩項修法,被外界形容為「讓記者更難呼吸的又一輪收緊」。過去一年,越南已頻繁加強網路管控、擴權公安部、限制外媒活動,如今改革《媒體法》與《國家機密法》,更凸顯整體言論環境持續走向高壓。

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無國界記者組織(RSF)批評,越南的新聞空間已「碎裂不堪」,此次修法更是壓力加碼。RSF在最新全球新聞自由指數中,將越南排在180國中的第173名,是區域內自由度最低的國家之一。新加坡研究東南亞傳播政策的學者指出,自2020年起,越南以「數位主權」之名強化對平台與外媒的管理,從近月短暫封鎖Telegram、撤銷BBC越南組記者護照,到限制外媒行程申請,都是這股趨勢的一部分。

根據《路透社》報導,明年7月生效的新《媒體法》要求記者在任何犯罪調查中,只要主管機關要求,就必須揭露消息來源;能下令的機關也從原本的法官,擴大到公安部與地方警方。這項變動使記者與消息提供者的風險大幅升高,許多民眾、吹哨者可能因此不敢再與媒體接觸。

越南近年對外媒態度愈發強硬,包括禁止《經濟學人》紙本流通、採訪審批程序日益繁複,外籍記者也常遭監控或行動受限。國內媒體雖名義上多元,但實際上均受國家管控,一些越南記者透露,過去兩年「有時省級公安就能直接要求刪稿或交出採訪資料」。

同日通過的《國家機密法》修正案將於明年3月上路,擴大受保護資訊範圍,新增領導人海外行程、國家賠償資料、投資仲裁細節等,意味著更多牽涉公共利益的議題可能因「涉密」而無法被揭露。法律研究者指出,這將使政府採購爭議、外商投資糾紛等重要領域變得更加不透明。

RSF表示,目前至少有28名記者因履行職責而被關押,其中部分人據稱被單獨拘禁或限制探視。「越南正在打造一個新聞工作幾乎難以運作的環境。」越南政府尚未就外界疑慮做出回應,但國內改革派人士憂心,若新聞自由持續倒退,越南近年試圖打造的「可信任國際供應鏈夥伴」形象,也可能受到衝擊。