2026年即將到來,行政院綜合業務處今(26)日在院會中報告「2026年元月起實施之重大政策及惠民措施」,聚焦「減輕人民負擔」、「提供世代支持」與「產業多元發展」三大主軸,推動各項政策,但因立法院尚未進行「115年度中央政府總預算案」之審議,勢必影響部分政策及措施之推動。
在「減輕人民負擔」方面,行政院指出,勞工最低(基本)工資連續第10年調漲,明年月薪由2萬8,590元調整至2萬9,500元,時薪由190元調整為196元,約247萬名勞工受惠;同時,調高2025年基本生活費及長期照顧特別扣除額,明年5月申報綜合所得稅時適用;調高2026年綜合所得稅免稅額及相關扣除額,2027年5月申報綜合所得稅時適用。自明年元旦起,無添加糖飲料、彩色電視機、電唱機、錄音機、錄影機等免徵貨物稅,並將電動車輛減免徵貨物稅及使用牌照稅之期限延長至2030年底。
此外,行政院也推動青年婚育租屋協助專案(婚育宅),採補助加碼、資格放寬、增加補助項目及優先入住社宅等措施,並持續推動300億元中央擴大租金補貼;各類社會保險之生育給付加補助每胎一律給予10萬元,且不須另外提出申請;推動育嬰留職停薪照顧彈性化新制,育嬰留停以「日」申請、家庭照顧以「時」請假,並修正育嬰留職停薪津貼發放方式,期盼打造友善青年婚育環境。
行政院提到,將加發經濟弱勢族群生活補助金,低收入戶每人每月加發1,000元,中低收入戶每人每月加發750元,身心障礙者生活補助費或中低收入老人生活津貼每人每月加發500元;另預計2年內訪視70萬名獨居老人,分級提供關懷服務;推動「教育部補助大專校院精進校務經營計畫」,受補助之校院於114學年度下學期至116學年度間不得調漲學雜費,約91萬名學生受惠。
在「提供世代支持」方面,自明年起常態性發放13至22歲青少年1,200點文化幣,約203.6萬人受惠;「勞工請假規則」新制上路,從四大面向保障勞工請病假權益,期能終結「抱病上班」文化,重點包含勞工1年內請病假未超過10日,雇主不得做出不利處分;課予雇主對於勞工請病假遭受不利處分負舉證責任;雇主扣全勤獎金不得違反比例原則;不論勞工請幾天病假,雇主在考核時應以工作能力、態度及實績等做綜合性考量。
在「產業多元發展」方面,行政院推動「跨國勞動力精進方案」,透過「製造業加薪本勞,增加移工名額」、「放寬留用資深移工」、「旅宿業及商港碼頭業加薪本勞,增加外國技術人力名額」及「強化政府角色及效能」等四大方案,優化勞動條件及本勞薪資待遇,修正施行「外國專業人才延攬及僱用法」,針對國際頂尖大學畢業生、僑外生、數位遊牧、海外國人第二代等攬才對象,進一步鬆綁及放寬工作規定、永久居留與強化社會保障等制度;推出鼓勵國人平日出遊之「五大國旅補助方案」,內容包含「平日住宿獎助」、「生日住宿獎助」、「遊樂園留宿」、「企業員工國內團體旅遊獎勵」及「Taiwan PASS平日國旅優惠」等,讓民眾在平日出遊可享多元優惠,以刺激消費及促進觀光發展。
對此,院長卓榮泰也在院會中指出,明年1月起,即將實施許多重大的惠民及便民措施,包含:為勞工加薪,這是連續第10年調高最低工資;為全民減稅,個人與家庭都能直接受惠;育嬰留職停薪制度更彈性,育嬰留停可以「日」為單位申請,家庭照顧假可以「小時」為單位申請,更符合家長育兒照顧的需求;各類社會保險的生育給付加碼補助,每胎一律補足到10萬元,不須另外提出申請,提供家庭更多育兒支持。他強調,各項新制攸關民眾權益,請各部會持續積極宣導並蒐集反映意見,在落實具體政策的同時,也能滾動性全面檢討。
卓榮泰表示,國家各項重大建設要推動及落實,都需要中央政府總預算的支持。依據憲法第59條,行政院應於會計年度開始前3個月,也就是9月30日前將下年度總預算案函送立法院審議,而行政院於今年8月29日已將明年度總預算案函送立法院,依《預算法》第51條,總預算案應於會計年度開始的1個月前,也就是11月30日前由立法院議決,可惜立法院未能依照《預算法》第51條進行實質審查,這代表行政院合憲,但立法院連合法的標準都未能達到,這勢必影響政府各項施政措施,進而損害人民的權益,阻礙國家持續前進的腳步。
卓榮泰表示,行政團隊正在依循憲政秩序盡最大努力,讓各項重大政策計畫得以持續落實,盼立法院朝野黨團能以國家為念、以人民為本,儘速完成明年度中央政府總預算案的審議。卓說,展望新的一年,行政團隊依然會持續捍衛民主憲政體制、守護國家安全、振興經濟發展及照顧國人生活和各項重大建設、政策,讓人民安居樂業,讓台灣穩健向前邁進。
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此外,行政院也推動青年婚育租屋協助專案(婚育宅),採補助加碼、資格放寬、增加補助項目及優先入住社宅等措施,並持續推動300億元中央擴大租金補貼;各類社會保險之生育給付加補助每胎一律給予10萬元,且不須另外提出申請;推動育嬰留職停薪照顧彈性化新制,育嬰留停以「日」申請、家庭照顧以「時」請假,並修正育嬰留職停薪津貼發放方式,期盼打造友善青年婚育環境。
行政院提到,將加發經濟弱勢族群生活補助金,低收入戶每人每月加發1,000元,中低收入戶每人每月加發750元,身心障礙者生活補助費或中低收入老人生活津貼每人每月加發500元;另預計2年內訪視70萬名獨居老人,分級提供關懷服務;推動「教育部補助大專校院精進校務經營計畫」,受補助之校院於114學年度下學期至116學年度間不得調漲學雜費,約91萬名學生受惠。
在「提供世代支持」方面,自明年起常態性發放13至22歲青少年1,200點文化幣,約203.6萬人受惠;「勞工請假規則」新制上路,從四大面向保障勞工請病假權益,期能終結「抱病上班」文化,重點包含勞工1年內請病假未超過10日,雇主不得做出不利處分;課予雇主對於勞工請病假遭受不利處分負舉證責任;雇主扣全勤獎金不得違反比例原則;不論勞工請幾天病假,雇主在考核時應以工作能力、態度及實績等做綜合性考量。
在「產業多元發展」方面,行政院推動「跨國勞動力精進方案」,透過「製造業加薪本勞,增加移工名額」、「放寬留用資深移工」、「旅宿業及商港碼頭業加薪本勞,增加外國技術人力名額」及「強化政府角色及效能」等四大方案,優化勞動條件及本勞薪資待遇,修正施行「外國專業人才延攬及僱用法」,針對國際頂尖大學畢業生、僑外生、數位遊牧、海外國人第二代等攬才對象,進一步鬆綁及放寬工作規定、永久居留與強化社會保障等制度;推出鼓勵國人平日出遊之「五大國旅補助方案」,內容包含「平日住宿獎助」、「生日住宿獎助」、「遊樂園留宿」、「企業員工國內團體旅遊獎勵」及「Taiwan PASS平日國旅優惠」等,讓民眾在平日出遊可享多元優惠,以刺激消費及促進觀光發展。
對此,院長卓榮泰也在院會中指出,明年1月起,即將實施許多重大的惠民及便民措施,包含:為勞工加薪,這是連續第10年調高最低工資;為全民減稅,個人與家庭都能直接受惠;育嬰留職停薪制度更彈性,育嬰留停可以「日」為單位申請,家庭照顧假可以「小時」為單位申請,更符合家長育兒照顧的需求;各類社會保險的生育給付加碼補助,每胎一律補足到10萬元,不須另外提出申請,提供家庭更多育兒支持。他強調,各項新制攸關民眾權益,請各部會持續積極宣導並蒐集反映意見,在落實具體政策的同時,也能滾動性全面檢討。
卓榮泰表示,國家各項重大建設要推動及落實,都需要中央政府總預算的支持。依據憲法第59條,行政院應於會計年度開始前3個月,也就是9月30日前將下年度總預算案函送立法院審議,而行政院於今年8月29日已將明年度總預算案函送立法院,依《預算法》第51條,總預算案應於會計年度開始的1個月前,也就是11月30日前由立法院議決,可惜立法院未能依照《預算法》第51條進行實質審查,這代表行政院合憲,但立法院連合法的標準都未能達到,這勢必影響政府各項施政措施,進而損害人民的權益,阻礙國家持續前進的腳步。
卓榮泰表示,行政團隊正在依循憲政秩序盡最大努力,讓各項重大政策計畫得以持續落實,盼立法院朝野黨團能以國家為念、以人民為本,儘速完成明年度中央政府總預算案的審議。卓說,展望新的一年,行政團隊依然會持續捍衛民主憲政體制、守護國家安全、振興經濟發展及照顧國人生活和各項重大建設、政策,讓人民安居樂業,讓台灣穩健向前邁進。