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林茂盛在台北縣政府工務局擔任技士時，曾經代理宜蘭縣長，現在二度擔任行政院公共工程會主委的吳澤成就是工務局局長。後來林茂盛一路被拔擢至台北縣政府的秘書室副主任，當時吳澤成已是台北縣的副縣長。吳澤成第一次接任行政院公共工程委員會主委，林茂盛也被拔擢到公程會擔任科長。
林茂盛表示，他追隨吳澤成的時間相當長，從台北縣工務局的技士，到秘書室副主任，而吳澤成也從台北縣政府工務局局長，到主任秘書、秘書長，以至到擔任副縣長。後來吳澤成接任行政院公共工程委員會主委，他也跟著被調到公程會擔任科長。
林茂盛說，他在接任宜蘭縣政府秘書長的前一天，特別致電吳澤成，除了告知將接下這項新職務，也請吳澤成主委往後多加指導。而吳澤成對這位跟隨多年的昔日部屬也多所肯定，吳澤成表示，林茂盛是位優秀人才，除了專業能力受肯定，個人操守也頗獲好評。
▲林茂盛深受林姿妙倚重，縣務會議當中兩人不時交頭接耳。（圖／記者李清貴攝,2019.1.4）