立法院三讀通過《財政收支劃分法》修正案,行政院長卓榮泰認為窒礙難行,移請立法院覆議,不過在民進黨立委人數不敵藍白情勢下,覆議案仍然未通過。卓榮泰嗆,對於這種不經正常的議事程序、違反議事倫理的任何決議,行政院沒有必須執行的壓力。行政院拒絕執行立法院三讀通過法案,引發憲政危機,連台派學者李忠憲都認為,這是流氓手段。

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成功大學電機系教授李忠憲說,民進黨政府「副署、公布,卻不執行」做法恐嚴重傷害法治,現行憲政運作恐正走向危險邊緣。他認為,源頭在於立法院三讀通過《憲法訴訟法》修正案,讓大法官會議不能運作時,總統賴清德就該保衛司法權,但賴清德卻依舊讓修法副署、公布,然後開始執行。

李忠憲說,現在說藍白通過的這些預算法案無法執行,但依然要副署、公布,然後不執行。他直言,就連一般民眾都難以相信行政院目前的判斷。他更舉例近期討論的「全民發現金一萬元」政策,批評政府立場反覆,「那麼多互相矛盾」。

在憲政與政府責任部分,李忠憲提出更尖銳的問題。他回顧先前輿論呼籲透過罷免維護憲政秩序的聲音,並問道:「總統、行政院長跟民進黨真的要守護中華民國這部憲法嗎?毀掉這部憲法是不是大家都有所期待的事情?」他警告,如果政府選擇副署後不執行法律,台灣的法治就宣告完蛋,因為行政命令不能抵觸法律,不然無效。

李忠憲進一步指出,如果政府選擇不副署,爭議將集中在賴清德與卓榮泰身上,藍白也能訴諸憲政手段提出倒閣;但若選擇副署後卻拒絕執行,「這是走正道、開大門嗎?很像流氓手段。」他甚至質疑,若行政院長可自行決定法律是否執行,那是否代表「縣市長不可以嗎?總統不可以嗎?立法院長不可以嗎?」

李忠憲也反諷,「請我們成大校長不要再執行大學法,反正有樣學樣啊!」並直言整體情勢讓人難以置信,「總覺得這個新聞是開玩笑吧,怎麼會有這樣的決策?」

李忠憲在另一篇文章也提到,行政院選擇《財政收支劃分法》「依法公布但不執行」的做法,已讓台灣走向一個「安靜卻危險的憲政臨界點」。李忠憲形容,這不是折衷,而是對整個法治體系造成根本挑戰,「台灣的威瑪時刻」正逐漸成形。

李忠憲指出,行政院宣稱這項決策是為了讓情勢「比較不擴權、比較不衝突」,但他強調結論恰好相反。他表示:「這一刻已經對整個法律體系造成直接挑戰。」他認為行政選擇性執法的後果,比爭議性的立法更具破壞力。他用形象化比喻說:「這就像大樓失火時,有人為了『不要吵』而把警報器關掉:安靜片刻,火卻照燒。」並重申法律一旦公布,行政即有義務執行,否則損害的是「整個法律體系的權威與可預測性」。

在談及憲政制度時,李忠憲批評台灣正進入高度不穩定的時期。他指出:「今天能不執行這一部,明天是否能不執行下一部?法律從命令變成選擇題,法治正式被人治取代。」他並重申先前提出的警告,「台灣不是威瑪,但正在出現威瑪式的結構裂縫」,回應外界指他危言聳聽。他說,自己描述的並非納粹崛起的歷史類比,而是「中華民國的憲法跟威瑪憲法一樣走到終結,這不是正在發生的事情嗎?」

李忠憲表示,台灣如今的問題不在某一權獨大,而是三權同時陷入結構性衝突。他點出目前的困境包括:「立法權暴衝、行政權拒絕執行部分立法、司法權無法運作。」他形容這是政治體制中的「房間裡的大象」──所有人都知道問題巨大,但少有人願公開承認。

回到個人立場,李忠憲坦言自己一向主張維持現狀,形容自己是「最保守、最鴕鳥的那種」,盼憲政體系能撐到「中國垮台的那一天」。但他也悲觀指出,目前的制度崩塌,已不是主觀願不願意面對的問題,而是現實強行逼近。他引用電影《大濛》一句台詞:「你阿兄如果不是讀那麼多書,也不會被人抓去槍斃」,感嘆看得清楚的人往往更痛苦。

李忠憲最後強調,行政院選擇「公布但不執行」的新路徑,意味著台灣正式進入一個「安靜卻危險的時刻」。他警告,民主國家不怕犯錯,但最危險的是相信「不面對錯誤,也能維持秩序」。他說,這種情況就像警報器被按下靜音,火勢仍在悄悄蔓延,只是大部分民眾仍在「歌舞昇平」中未察覺危機。