立法院三讀通過《財政收支劃分法》修正案,行政院認為窒礙難行,行政院長卓榮泰15日開記者會宣布,不副署《財劃法》,創下憲政首例。卓榮泰還在臉書換上黑白照片,自詡要「善盡民主憲政守門人」之責。國民黨立委柯志恩痛批,卓榮泰傷害台灣民主,破壞中華民國憲政體制,已快和曹錕齊名了!

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曾是中華民國陸軍一級上將的曹錕,在1923年10月6日靠賄選當選為中華民國第三任大總統,被譏為「豬仔總統」、「賄選總統」,不過隔年就因內戰遭軟禁,自此失勢。

柯志恩說,卓榮泰不副署法律案,形同公然癱瘓憲政運作,卻反將責任歸咎於立法院違憲擴權,已構成對立法權的正面對抗。她表示,真正的民主憲政守門人,應尊重代表人民意志的國會,遵守權力分立與制衡原則,依法行政並接受監督,而非在國會完成立法後,由行政院拒絕履行憲法義務。她強調,行政權不應以任何理由否定國會依法通過的法律程序。

柯志恩指出,依《憲法》第37條規定,行政院長副署法律是義務而非權力,不應被恣意解讀或擴張使用。她質疑,大法官違憲宣告需達一定門檻,行政院長卻能單方面拒絕副署已公布的法律,形同凌駕憲法法庭與總統,實質上等同掌握絕對否決權。

柯志恩也批評,賴政府執政以來施政失當、爭議頻傳,卻在少數執政情況下缺乏謙卑態度,反而持續升高對立。她提到,在歷經大罷免風波後,執政團隊未見檢討,反而加劇政治衝突,刻意營造高度對抗的政治氛圍。

柯志恩強調,民主憲政並非由單一總統或閣揆決定,少數必須服從多數,權力也必須受到監督與制衡,這是民主政治的基本原則。她呼籲執政者記取就職誓詞內容,遵守憲法與法令,切勿顛倒是非、偏離制度正軌。