國民黨主席鄭麗文與民眾黨主席黃國昌25日二度合體宣布,將提案推動設立「台灣未來帳戶(TFA, Taiwan Future Account)」,由政府幫孩童存5萬元,每年再存1萬元,希望讓孩童在年滿18歲後,就能擁有一筆30萬到50萬元的收入。前政務委員張景森認為,該政策表面上是為下一代累積資產,但若從實際財務結構與時間因素分析,這項政策本質上是一場高風險的跨世代財富移轉,可能讓孩子在名義上擁有資產,實際上卻承擔更沉重的未來負擔。

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張景森表示,若依政策假設投資年化報酬率約5%,並同時考量長期平均通膨率約2%,22年後帳戶名目金額約42萬元,其實際購買力僅相當於現在約27萬元。他指出,在未來高物價環境下,這樣的金額無論用於購屋或創業,都難以發揮實質效果,帳面數字的成長,無法等同於孩子真正變得更富有。

張景森進一步指出,若該政策財源來自舉債,實質上是一場「財政利差賭博」。他分析,扣除約2%的公債利息與約1%的行政管理成本後,實際可得的淨收益僅約2%,一旦金融市場出現波動甚至虧損,政府仍須照常支付債息,等同將未來世代的稅收提前挪用,進行報酬有限且風險不對稱的投資。

張景森也強調,政策真正的關鍵成本在於機會成本。他引用經濟學中的「赫克曼曲線」指出,將公共資源投資於0至6歲的托育與教育體系,社會報酬率可達7%至10%。相較之下,將數千億元資金長期凍結於個別帳戶中,等於放棄即時減輕家庭負擔、提升教育品質與釋放勞動力等高效益公共投資選項。

張景森總結指出,這類政策看似替孩子累積資產,實際上卻可能將未來的債務轉化為當下的政策紅利。他認為,將有限公共資源投入效率較低的私人帳戶,不僅無助於改善結構性問題,也可能加劇世代間的不公平,相關政策在財務與社會層面上都值得進一步審慎檢視。