中共解放軍東部戰區發言人施毅今(29)日上午7時30分宣布,共軍將於29日展開「正義使命-2025」演習。對此,軍事專家、國防院中共政軍所助理研究員許智翔認為,很難判斷是因為美國軍售案、賴總統的談話才導致軍演,因為大規模軍演通常會需要較長時間準備,計畫也可能早早就完成準備;國防安全研究院委任副研究員揭仲則認為,應該是對外力干預武力犯台進行強力的表態與嚇阻。

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共軍東部戰區宣布,今天開始在台灣海峽、台島北部、台島西南、台島東南、台島以東,進行「正義使命-2025」演習。另外,共軍還宣布明(30)日早上8時至下午6時,在台灣周邊5個公布的海域和空域範圍進行實彈射擊。

許智翔:難判斷是因為美國軍售案、賴總統的談話才導致軍演

對此,許智翔接受《NOWNEWS今日新聞》電訪時說明,中國解放軍這時間基本都在台海周邊活動,大規模軍演通常會需要較長時間準備,計畫也可能早早就完成準備,由於中國並不會特定指名因哪事件發動,很難說必然是哪件事引發軍演,因此很難去判斷是因為美國軍售案或賴總統的談話。

許智翔續指,另外,中國通常也不會說針對哪件事情做回應,因為一旦劃下紅線,可能會有進退兩難的狀況。過去10幾年來,習近平政權的毛病就是把中國內部權力是主要政策工具,但他的民族主義立場太死、太過強硬,以至於他只能繼續加碼,沒辦法後退,否則沒辦法對國內交代。因此,一定程度上來說,他們宣布軍演的時候,除非是非常巨大的事情,否則不會對外指明說是什麼影響造成。

不過,針對賴清德在專訪強調,台灣現在只有一個選擇,就是不斷提高難度,讓中國永遠達不到武統台灣的標準。許智翔認為,台灣要能夠自我防衛,第一要項是需要足夠的防衛能力,這跟建軍規劃有關係。要達到嚇阻有三個原則,第一,就是要有足夠的能力;再來就是讓對方相信妳會使用這個軍事能力;第三則是溝通,明確讓對方知道自己有這個能力,而且也會使用。如果這三個原則都可以做好,就可達到嚇阻效果,歷史上沒有解除武裝就可以嚇阻對方侵擾的例子,通常都會變成敞開大門邀請入侵者來攻擊。

許智翔最後認為,嚇阻有不同的形式,一個是表示「我可以成功阻止你沒辦法奪台」,另一個,則是透過懲罰對方、攻擊對方,但在有限的資源底下我們怎麼去規劃,若真的要攻擊中國,後果台灣是否真的能夠承受,軍事的能力建立是非常重要的。

針對共軍東部戰區宣佈,從12月29日開始,組織「正義使命-2025」演習,並一口氣公布環繞台灣周邊的各演習區具體座標,表示將於12月30日8時至18時,在演習區內進行重要軍事演習,並組織實彈射擊,還要求在此期間有關船隻和飛行器不要進入上述海域和空域。

揭仲:目的應是對外力干預武力犯台進行強力的表態與嚇阻

揭仲表示,從東部戰區公告內容不僅出現「這是對台獨分裂勢力和外部干涉勢力的嚴重警告」;還在重點演練項目提到「外線立體懾阻」、這其實是共軍「聯合抗擊作戰」的主要內容;更在軍事演習主題海報中強調「一切外來干涉觸盾必亡!」,且順序還在「一切謀獨宵小遇盾即斃!」之前等三種訊號,顯示共軍此次演習之首要目的,應該是對外力干預武力犯台進行強力的表態與嚇阻,而促成北京決定發動軍演的導火線,應該是美國政府日前宣布對台多達110億美元的軍售。

揭仲解釋,在重點演練項目出現的「外線立體懾阻」,就是對共軍武力犯台時,「聯合抗擊作戰」之描述,即外界所說的「反介入/拒止」作戰,目標是將其他國家的干預部隊活動範圍限制在離台灣本島較遠的海空域,防止攻台作戰遭到外軍強力干擾;「外線立體懾阻」其實就是共軍對相關戰術位置與戰術作為的描述,尤其在中共海事單位稍後所發布的七個演習區版本中,台灣北方的三個演習區相連後,呈現出完全切斷台灣與日本間海空交通的態勢,就和「將日本自衛隊、甚至駐日美軍部隊活動範圍限制在離台灣本島較遠的海空域」高度吻合。

揭仲認為,北京這次軍演將外力干預武力台列為主要震懾對象,引信應該是川普政府在北京與東京之間,環繞「台灣有事」的爭議還未落幕時,又宣布批准對台灣多達110億美元的高額軍售,形同東京與華府先後以不同的行動,公開對台灣抗拒共軍武力犯台表達支持;高市早苗首相11月7日的談話,也顯示美軍與日本自衛隊之間,已開始針對共軍武力犯台的若干特定場景,擬定聯合行動計畫,因此才需要對何種狀況符合「日本有事」進行定義。

揭仲說,由於東京與華府先後做出願意協助台灣對抗共軍武力犯台的舉動,讓北京覺得這是對中共壓制台灣「倚外謀獨」鬥爭的強力挑戰,若北京沒有強力表態,不僅會助長台灣內部「倚外謀獨」的氣焰,甚至還可能鼓勵華府和東京採取更進一步的行動。