台股頻創新高,指數型基金(ETF)規模快速擴大,IPO熱潮再起,也傳出券商與投信業者存在回單交易,配額壓力迫使營業員自掏腰包認購,導致掛牌後基金規模出現劇烈波動,金管會今(20)日指出,監理已雙管齊下,除加強對券商的例行查核之外,券商與投信投顧公會也修訂自律規範。此外,如果ETF成立半年內規模縮水逾5成,該投信機構後續的申請案也將改為「核准制」。據統計,去年有3家投信、6檔ETF觸及紅線。
今年1月已有10檔投信業者新發行的ETF展開募集。金管會證期局副局長黃厚銘表示,金管會已將KYC(認識客戶)、KYP(認識商品)、商品適合度評估、風險揭露及業務人員酬金制度等項目,納入對證券商例行查核範圍,而投信投顧公會與證券商公會也在去年下半年陸續修正自律規範,相關注意事項包括不能用不正當方式勸誘客戶認購基金,也不能鼓勵民眾以借貸方式投資基金,去年也有相關行為準則。
黃厚銘也提醒,業者辦理銷售業務時,不得以不正當方式勸誘認購,更嚴禁鼓勵或引導民眾以「借貸」方式投資基金,避免投資人過度擴張信用而承擔過高風險。民眾若遭遇不當銷售,可檢具證據陳情,查核屬實者,金管會將依《證交法》或《投信投顧法》對業者處以警告、糾正甚至行政裁罰。
對於ETF是否同質性過高?黃厚銘認為,去年新掛牌上市櫃ETF共計46檔,比2024年的33檔多,但被動式ETF反而從33檔降至29檔,增加的17檔均為「主動式 ETF」,而目前14家業者發行的主動式ETF投資主題各異,且有做適當的市場區隔。
此外,金管會也督導證交所與櫃買中心加強ETF審查,新送件產品必須與現有產品明確區隔,審核時也會一併考量該業者過去1年的行銷行為與策略。依現行規定,若基金開放買回屆滿6個月,平均發行單位總數較成立日減少5成以上,就認定規模大幅減少,業者下一檔基金申請就會從嚴審核,從「申報制」改為「核准制」,強化監理強度。
根據證期局統計,2025年有3家投信發行6檔基金,在6個月期間平均已發行總單位數較成立日減少50%以上,依規定3業者下一檔改採核准制。
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黃厚銘也提醒,業者辦理銷售業務時,不得以不正當方式勸誘認購,更嚴禁鼓勵或引導民眾以「借貸」方式投資基金,避免投資人過度擴張信用而承擔過高風險。民眾若遭遇不當銷售,可檢具證據陳情,查核屬實者,金管會將依《證交法》或《投信投顧法》對業者處以警告、糾正甚至行政裁罰。
對於ETF是否同質性過高?黃厚銘認為,去年新掛牌上市櫃ETF共計46檔,比2024年的33檔多,但被動式ETF反而從33檔降至29檔,增加的17檔均為「主動式 ETF」,而目前14家業者發行的主動式ETF投資主題各異,且有做適當的市場區隔。
此外,金管會也督導證交所與櫃買中心加強ETF審查,新送件產品必須與現有產品明確區隔,審核時也會一併考量該業者過去1年的行銷行為與策略。依現行規定,若基金開放買回屆滿6個月,平均發行單位總數較成立日減少5成以上,就認定規模大幅減少,業者下一檔基金申請就會從嚴審核,從「申報制」改為「核准制」,強化監理強度。
根據證期局統計,2025年有3家投信發行6檔基金,在6個月期間平均已發行總單位數較成立日減少50%以上,依規定3業者下一檔改採核准制。