以加薩停火與重建為號召,美國總統川普推動的「和平委員會」剛在達沃斯曝光,印尼總統普拉伯沃(Prabowo Subianto)便在場邊簽字加入,成為目前東南亞少數入會國之一,然而消息傳回國內,支持與質疑幾乎同步湧現,反對聲音憂心,在規則、權限與運作方式尚未釐清前倉促入會,恐讓印尼未來在國際議程上受制於美國,連一向標榜的「自主積極」外交路線也面臨考驗。
這場簽署儀式於1月22日世界經濟論壇期間舉行,印尼外交部隨後強調,和平委員會的宗旨在於鞏固永久停火、推動加薩重建,並在承認巴勒斯坦自決權與建國權的前提下,促進公正且長久的和平。官方說法試圖凸顯,印尼加入是為了在新平台內替巴勒斯坦發聲,而非單純追隨美國。
和平委員會雖是在聯合國安全理事會去年11月通過、由美國提出的決議下成立,原本設定為加薩地帶的過渡行政安排,任期至2027年底,必要時可再延長,然而川普(Donald Trump)及其團隊近來的說法,已把任務範圍從加薩治理,擴大為「處理世界各地衝突」,讓不少外交觀察家質疑,這是否意在打造一個由美國主導、可彈性擴權的新政治平台。
這樣的疑慮在印尼國內被進一步放大。多個伊斯蘭團體對以色列同樣受邀加入表達不滿,認為委員會在結構設計上存在嚴重失衡,不僅巴勒斯坦代表性不足,也可能稀釋印尼長期以來在巴勒斯坦議題上的道德立場。批評者指出,若平台未來做出不利巴勒斯坦的決定,印尼身為會員,是否仍能堅守既有立場,成為難以迴避的問題。
另一個爭議焦點,是成為永久會員的國家,可能須支付高達10億美元的費用,引發質疑和平委員會恐淪為以資金換影響力的政治俱樂部。印尼外交部隨即出面澄清,強調目前沒有任何付費安排,非永久會員無須繳費,並重申該委員會僅是臨時與過渡性機制,試圖為國內疑慮降溫。
學界對印尼此刻入會的實質效益仍多所保留。新加坡尤索夫伊薩東南亞研究院資深研究員劉敏麗指出,委員會的權限、決策層級與會員實際影響力皆未明朗,印尼即便加入,也未能進入核心理事會,恐怕難以左右議程,反而必須順從多由美國主導的決策方向,這與印尼一貫主張的外交自主性並不完全相符。
印尼長年建立的「支持巴勒斯坦、多邊主義倡議者」形象,可能面臨被重新詮釋的轉捩點。批評者指出,若和平委員會被貼上單邊服務美以利益的標籤,印尼的參與將被視為向美靠攏,背離了追求公平和平的初衷。比起會員身分,印尼更應專注於爭取透明機制、保障巴勒斯坦話語權,並確保政策具備進退自如的空間。若缺乏這些護欄,這場以外交為名的佈局,恐反過來束縛印尼的立場,甚至侵蝕其珍貴的國際信譽。
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和平委員會雖是在聯合國安全理事會去年11月通過、由美國提出的決議下成立,原本設定為加薩地帶的過渡行政安排,任期至2027年底,必要時可再延長,然而川普(Donald Trump)及其團隊近來的說法,已把任務範圍從加薩治理,擴大為「處理世界各地衝突」,讓不少外交觀察家質疑,這是否意在打造一個由美國主導、可彈性擴權的新政治平台。
這樣的疑慮在印尼國內被進一步放大。多個伊斯蘭團體對以色列同樣受邀加入表達不滿,認為委員會在結構設計上存在嚴重失衡,不僅巴勒斯坦代表性不足,也可能稀釋印尼長期以來在巴勒斯坦議題上的道德立場。批評者指出,若平台未來做出不利巴勒斯坦的決定,印尼身為會員,是否仍能堅守既有立場,成為難以迴避的問題。
另一個爭議焦點,是成為永久會員的國家,可能須支付高達10億美元的費用,引發質疑和平委員會恐淪為以資金換影響力的政治俱樂部。印尼外交部隨即出面澄清,強調目前沒有任何付費安排,非永久會員無須繳費,並重申該委員會僅是臨時與過渡性機制,試圖為國內疑慮降溫。
學界對印尼此刻入會的實質效益仍多所保留。新加坡尤索夫伊薩東南亞研究院資深研究員劉敏麗指出,委員會的權限、決策層級與會員實際影響力皆未明朗,印尼即便加入,也未能進入核心理事會,恐怕難以左右議程,反而必須順從多由美國主導的決策方向,這與印尼一貫主張的外交自主性並不完全相符。
印尼長年建立的「支持巴勒斯坦、多邊主義倡議者」形象,可能面臨被重新詮釋的轉捩點。批評者指出,若和平委員會被貼上單邊服務美以利益的標籤,印尼的參與將被視為向美靠攏,背離了追求公平和平的初衷。比起會員身分,印尼更應專注於爭取透明機制、保障巴勒斯坦話語權,並確保政策具備進退自如的空間。若缺乏這些護欄,這場以外交為名的佈局,恐反過來束縛印尼的立場,甚至侵蝕其珍貴的國際信譽。