美國總統川普近期揚言「買下格陵蘭」、「再提高韓國關稅」凸顯他的交易型(transactional)政策風格。服務過多任美國總統、從事34年外交工作的前AIT處長司徒文(William Stanton)於11日接受《NOWnews 今日新聞》專訪時,針對川普的交易型性格,包括川普近期大動作調整多國關稅,他坦言川普並不是用「朋友與盟友」的角度來看世界,也不是用「哪些人和我們利益一致、哪些人不一致」這種傳統方式來區分,他更傾向於用交易式的態度來看待外交關係,這恐會把其他國家搞得頭昏腦脹,也恐反而鼓勵中國變得更強硬。

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川普交易型性格鮮明 司徒文:恐鼓勵中國更趨強硬

過去的美國政府大多朝著尋求共同最大利益的方向走,並嘗試找到折衷方案(middle ground),但川普似乎並非如此。司徒文認為,美國殖民主義早已退後,川普想要買下格陵蘭的言論讓他感到非常「怪異」,這種交易型性格恐會讓盟友越來越感到疏離(alienated),更有可能會被解讀成是在討好中國,後果恐怕會再影響到美國自身。

川普的交易性格是否也會影響台灣呢?答案很明顯:台灣有可能成為川普的籌碼。司徒文指出,川普四月將再赴中國和習近平會面,而習近平最關心的問題之一就是台海,川普恐會因此認為:「如果我不要和台灣太親近,跟中國至少在短期內可以談到更好的交易」,如此長期下來,川普的交易型性格恐怕還會鼓勵中國變得越來越強硬。

在1979年的《台灣關係法》下,美國一直保持對台採取戰略模糊的態度,且始終反對動用武力,司徒文對此不置可否。即便台灣有些人會說,乾脆就宣布獨立吧!但那絕對可能會成為掀起戰爭的主因。司徒文認為,台灣現在表現出來的克制和維持現狀,絕對聰明的;確保人民生活安樂、社會有正義,同時和同感中國威脅的鄰國如日本、菲律賓維持友好關係。

本月9日,美國眾議院以壓倒性票數通過跨黨派的《保護台灣法案》,司徒文特別指出,要讓有400多位議員的眾議院壓倒性通過一件事情非常不容易,如果台灣要尋求支持,就應該到美國國會去談,而《保護台灣法案》是個非常正面的象徵(a positive sign)。現在的重點在於,後續川普會不會簽這份法案?司徒文對此則持保留態度。

川普對台態度搖擺 司徒文:習近平說什麼才是重點

司徒文認為,川普對台灣的立場始終搖擺不定(wishy-washy),碰上台灣立法院在野陣營阻擋國防特別預算,有學者警告川普有可能乾脆「取消對台軍售」,司徒文也認同這個說法:只要習近平說不喜歡對台軍售,川普就有可能會順勢同意。

傳聞四月川普將再訪中國會見習近平,習近平年底也可能訪美,司徒文認為,川普是個「想到什麼就說什麼」的人,但習近平會說什麼?才是我們該關注的重點。