台美簽署《台美對等貿易協定》,確立對等關稅15%不疊加、爭取到2072項輸美產品豁免對等關稅等優惠。行政院長卓榮泰呼籲立法院,盡速完成審議。國民黨立院黨團今(13)日開記者會,痛批行政院黑箱、突襲。國民黨立委賴士葆說,明天就要開始放農曆年假,總統賴清德與卓榮泰記者會,只提到對台有利部分,但對台灣造成的衝擊,卻未多說明,這時間點宣布,其心可議。

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賴士葆指出,我國去年對美出口約2000億美元,若關稅從原本20%降至15%,等於減少5%,約可節省100億美元,但為了這100億美元的關稅降幅,台灣所承諾的對美投資與採購金額卻相當龐大。他盤點,包括企業直接投資2500億美元、政府信用保證投資2500億美元,合計5000億美元。

賴士葆說,若再加上台積電1650億美元投資,以及採購天然氣、電力設備與飛機等848億美元,總額可能達7500億至8000億美元,幾乎相當於台灣一整年的GDP,用超過一年的GDP,換取5%的關稅調降,這個買賣是贏還是輸?

國民黨團首席副書記長許宇甄指出,協定恐對農業造成結構性壓縮。以花生為例,雲林為全台最大產區,國產花生產地價格每公斤約140至160元,但美國零關稅進口到岸價僅約48元,價差近三倍,「這不是公平競爭,而是價格碾壓。」一旦加工端採購結構改變,產地價格勢必下滑,農村經濟鏈恐出現連鎖衝擊。

國民黨立委牛煦庭說,立法院從不排斥審查關稅協議,但前提是行政部門應完整公開內容並提出具體配套。此次協議雖將關稅降至15%且不疊加,卻伴隨高額對外採購承諾,包括2025年至2029年將採購444億美元液化天然氣與石油、252億美元電力設備及152億美元民用航空器,總額達848億美元、約新台幣近3兆元,幾乎相當於一年中央政府總預算規模。他質疑,相關支出逐年分配、政府與民間負擔比例及對能源成本與電價的影響,政府都應說明清楚。

牛煦庭指出,台灣目前液化天然氣進口來源多元,美國僅占約一成,過去也因分散採購以降低地緣政治與價格風險;若依協議大幅提高對單一國家的採購比例,恐增加成本波動與供電風險,進而衝擊產業。他強調,在野黨有責任示警,呼籲政府就農業、食安、產業與能源採購等衝擊提出完整評估與風險控管措施,唯有資訊透明、說明充分,審議程序才能順利推動。

國民黨團書記長林沛祥說,台美關稅協定正深刻影響台灣整體產業未來,但社會至今無法完整掌握實質內容與衝擊,黨團要求行政院說明,是否已完成全產業的經濟影響評估;要求行政院承諾,是否願意召開全產業的公聽會,讓企業勞工學界參與政策討論,不是討論完後才要大家接受,最後也要提出產業補償措施,要有完整的配套措施。

針對民進黨喊話,希望藍白趕快審查,否則恐步上韓國後塵,美國總統川普又調高對台關稅。賴士葆對此說,行政院趕快送來,立法院就會趕快審查,台美談判這麼久,行政院從未送資料來,現在就先說在野黨會卡,不用這樣先扣帽子。

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