伊朗國安委秘書拉你家裡(拉里賈尼)被斬首身亡,他是最後一個得以掌握全國性軍事資源的實權人物,但伊朗會因此快速投降或崩潰嗎?恐怕未必。

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關鍵問題是開戰與最高領導人被斬首之後,政權實質控制力落入了槍桿子手中,這是所有國家戰爭期間的必然。美國獨立戰爭期間,真正的實質領導者是華盛頓,不是那些搖筆桿的開國先賢。伊朗的槍桿子又有兩套人馬,國防軍早被弱化到不問世事,真正有戰力、有資源、有政治影響力的是革命衛隊,他們就像足以操縱羅馬皇帝廢立的禁衛軍,與鄂圖曼帝國中後期的耶尼切里(Janissary)。所以美以聯軍重點打擊革命衛隊與國安系統高層,切斷指揮鏈,希能藉此擊垮革命衛隊戰鬥力,進而逼迫其投降,或促成革命爆發。

但川普與納坦雅胡可能想錯了,革命衛隊並非西方國家或中俄獨裁國家那種正常軍隊。正規軍隊的指揮鏈之所以能由上而下如臂使指貫徹命令,關鍵在於發餉的是中央政府,軍隊自己沒有資源籌集餉銀糧彈。但革命衛隊完全有自備餉銀糧彈的能力,切斷高層指揮鏈,看起來會讓其變成一盤散沙,實際上他們只會形成團塊結構,變成一個個軍閥。他們就像背上的氣結,得要一個一個去推開,沒有什麼整個脊椎或輸送內力,就能打通任督二脈這種事。就伊朗行政區結構,與哈沒內衣生前實施的「馬賽克戰略」來看,31個省區的革命衛隊,很可能變成31個軍閥,或區塊整合成5-10個大軍閥,美以只能一個一個去應對,拉攏或清除,那會是一件既麻煩又耗時的工程。

革命衛隊之所以能具有這種能力,關鍵在於90年代的一系列政治決定。當時兩伊戰爭剛打完,大批軍人、民兵、輔助軍事人員需要退役復員,但無處可以安置。於是伊朗政府便允許革命衛隊可以經商,把這些忠貞力量控在手中,隨時可以召集動員。最開始的是各種工程兵與後勤部隊,他們在兩伊戰爭期間幫忙挖戰壕、築碉堡、修裝備、建道路、供後勤、產彈藥,於是戰後成立了「戈爾博集團(Ghorb,或Khatam al-Anbiya Construction Headquarters)」,1990成立,總裁由革命衛隊副司令兼任。一開始是承接各種政府基建項目,修橋造路之類的,後來業務範圍愈做愈廣。在曾為革命衛隊的軍官內賈德當選總統後,大批政府工程與特許行業都由戈爾博集團承接。光是2007年左右,該集團便接了包括23億美元的天然氣田開發、13億美元的波斯灣至巴基斯坦邊境天然氣管道、15億美元左右的德黑蘭地鐵7號線及4號線土木工程,還有無數個隧道、水壩、地下掩體…。做工程需要資金調度,於是革命衛隊開了銀行;需要建材物料,於是涉入採礦、工廠生產;需要車輛機械、於是道路與運輸也歸他們造、他們管。相關的通信業、汽車業、房地產、設計業…,也多有革命衛隊相關公司染指。

戈爾博的故事只是個起頭,後頭才更精彩。由於毛拉政權嚴防外敵滲入,於是把整個邊境、海關、航道都交給革命衛隊管理,這就有了上下其手的空間。加上美國與西方國家連年經濟制裁,走私集團與黑市便成了首富行業。在獨裁國家中,經濟制裁永遠制裁不到當權集團,反正苦就苦人民,當權集團照樣吃香喝辣。而且因為制裁,自由貿易與金錢流動受限,當權集團更好控制。於是革命衛隊在國外設立了成千上萬個貿易公司,在杜拜與阿聯酋設立無數個金融據點與洗錢管道,控制了伊朗南部至少60個進出通道,控制了伊朗除石油以外約57%的進口,與30%的出口。這意味著大多數的民生物資通路、貨源、銷售,都掌握在革命衛隊手中。於是,製藥、成衣、電腦、電子、通信、工具、車輛…等行業,也都歸革命衛隊控制。人總是要吃飯的,所以革命衛隊也做農業。家禽、家畜等畜牧業,養蜂場,出口大宗的番紅花,進口的米、麥、大豆等各種飼料與農產品,當然也是革命衛隊管的。

既然各行各業都管起來了,那軍工本業怎能肥水落去外人田? 革命衛隊所屬的三家航空工業—生產無人機的聖城航空工業公司(Qods Aviation Industries,QAI)、以維護直升機為主的帕爾斯航空服務公司、和生產輕型飛機的紹阿航空工業公司,都曾被聯合國安理會列為制裁對象。最賺錢的石油業,革命衛隊怎能不分一杯羹? 據外媒報導,IRGC(革命衛隊)每年直接出口價值約 124億美元原油。他們透過不透明的公海「船對船」轉運與影子金融網絡,將石油變現為支持軍事行動的硬通貨。是不是?管走私的邊防,常常就是最大的官營走私集團。

現今,據各方估計,戈爾博集團下屬最少有800個子公司,革命衛隊與巴斯基民兵管轄的公司,可能有成千上萬個,早已形成一整套產業鏈與聚落,遍及伊朗生活各個層面。估計伊朗總體GDP的30%~50%,掌握在革命衛隊相關事業手中,這可不是當年中國軍閥做點獨門生意,或中共軍頭弄個酒店洗腳店那種蠅頭小利行當,而是足以養活半個國家的經濟掌控權。這種體量,養活一支軍隊,或輸出革命資源給幾個外頭的民兵組織,有什麼問題?相對的,一旦失掉政權,明天就有多少人要丟掉飯碗,怎麼可能不拼命?

再者,這種經濟體量,就算把掛星星的高級長官全都擊斃,校級軍官憑著平日的私人關係與平行連繫,依然可以養著軍隊活下去,形成軍閥利益集團,就像當年唐朝節度使,同時掌握著軍政財大權,上馬管軍,下馬管民,兜裡收錢,妥妥的安祿山。把高層打光,剛好省了上繳規費,只要美以聯軍不打進來,逐個清勦殆盡,這些軍隊鎮壓人民抗議,打打庫德民兵,還是夠用的。當革命衛隊與巴斯基民兵這些拿槍的,自有經濟體量在背後支持,發得出餉來,他們就可以撐很久。不徹底打垮其背後的經濟能量,斷絕其走私管道,恐怕很難逼他們投降或低頭。

所以,川普要面對的,不是一支正常國家中央政府發餉的正常軍隊,而是團團塊塊,自有生路,自產自銷,必要時先餓死人民也在所不惜的遍地軍閥。所以,川普得意洋洋的宣稱,伊朗已被斬首到沒人可以談了,那不見得是件好事。遍地軍閥,你找誰談?個個吃到腦滿腸肥,照樣耀武揚威,你要清多久?個個跟張宗昌一樣,「張宗昌,屌兒啷噹,破鞋破襪破軍裝」,不知道自己有多少錢?不知道自己有多少兵?不知道自己有多少姨太太?還不知道自己殺過多少人?請問,這些軍閥佔地為王,這個政權如何輪替?

所以,一個軍閥化的伊朗革命衛隊,可能是一群比原本毛拉政權更麻煩的目標。如同凱恩將軍說的,問題不在領導階層是否團滅?而是那個軍閥,甚至只是幾個被革命熱血衝昏頭的小兵,駕艘快艇出來打一枚火箭彈,打傷一艘油輪,荷莫茲海峽還是沒人敢過。這種威權體制解體後的軍閥統治型態,恐怕比單一政權領導人在那兒胡搞瞎搞,更難處理。


●作者:吳崑玉/專欄作家、前親民黨文宣部副主任

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