台美今年2月正式簽署「台美對等貿易協定」,美國製造的小客車進口關稅由原先17.5%調降至0%,消基會表示,這項調整雖然讓消費者有機會以優惠的價格購買美製汽車,並增加購車選擇,但台灣汽車受多重稅賦影響,消費者購車負擔依然沉重,因此消基會要求政府應考量到負擔沉重的汽車稅制,立即調降國內汽車關稅及貨物稅,確保消費者權益並降低購車成本。

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台灣進口車相比美國、韓國車價居高不下

消基會調查台灣進口美製車款,比較台灣、美國、韓國3個國家的車價,共調查5種車款,分別為Tesla Model 3、Toyota Sienna、Mercedes-Benz GLE、BMW X3以及Infiniti QX60。

以Tesla Model 3不同配置的價格為例,台灣販售價格約為新台幣175萬至234萬元,美國售價約為3.7萬至5.5萬美元(相當於新台幣118萬至176萬元);而韓國價格約為4199萬至5999萬韓元(相當於新台幣89萬至127萬元)。以同樣基礎車款相比,台灣售價比美國高48%(約差57萬元),與韓國相比高97%(約差86萬元),其餘4款車型相比結果如下表。

▲台美韓3國汽車價格調查,Tesla Model 3台灣進口美國加州工廠,韓國進口為中國製,因此有明顯價差。(圖/消基會提供、記者整理)
▲台美韓3國汽車價格調查,Tesla Model 3台灣進口美國加州工廠,韓國進口為中國製,因此有明顯價差。(圖/消基會提供、記者整理)
消基會指出,台灣購車成本遠高於美國與韓國,如此高額車價不僅是關稅單一影響,而是源於多重賦稅機制,稅賦層層疊加,導致台灣車價居高不下,雖簽訂「台美對等貿易協定」,關稅已從原先17.5%調降至0%,仍然要課徵貨物稅與營業稅,使整體車價難以顯著下降。

台灣進口汽車高車價面臨多重賦稅機制

消基會提到,台灣車價普遍偏高,主要原因在於「關稅、貨物稅與營業稅」等多重稅賦疊加。即便未來美國進口車關稅由原本17.5%降至0%,進口車仍需面臨25%(汽車排氣量2,000CC以下者)至30%(汽車排氣量2,001CC以上者)貨物稅、以及5%營業稅;此外,若購車價格超過300萬元,還需額外支付10%奢侈稅。因此即使關稅調降,對消費者而言進口車實際售價仍維持在相對高位,使得台灣民眾購車負擔依然沉重。

假設以1輛完稅後200萬元、排氣量2000c.c.以下的進口美製汽車為例,在關稅調降為0%的情境下,其累乘稅賦計算方式如下:

◾關稅 = 200 萬元× 0 %=0元
◾貨物稅 =(200萬元+0元)×25%=50萬元
◾營業稅 =(200萬元+0元+50萬元)×5%=12.5萬元
◾推廣貿易服務費 = 200萬元×0.04%=800元
◾總稅額 = 50萬元+12.5萬元+800元=62萬5,800元

經過累乘稅賦計算公式,1輛完稅價格為新台幣200萬元、排氣量2000c.c.以下的美製進口汽車,應負擔總稅額約為62萬5800元,仍然佔汽車價格的3成。值得注意的是,我國汽車相關稅賦並非各項稅目獨立計算,而是採取「稅上加稅」的累進方式課徵,使整體稅賦進一步放大。

▲消基會今(29)日舉辦記者會,呼籲政府應調降國內汽車關稅及貨物稅,減輕消費者購車負擔。(圖/翻攝畫面)
▲消基會今(29)日舉辦記者會,呼籲政府應調降國內汽車關稅及貨物稅,減輕消費者購車負擔。(圖/翻攝畫面)
消基會強調:汽車稅制應合理化

在美國關稅衝擊下,除了考量台灣汽車產業的整體影響,更需考量消費者的消費權益。國內車價受限於多重賦稅,導致消費者購車負擔過重,有關進口車需要被課徵關稅、貨物稅與營業稅,其中課稅金額最高的便是貨物稅,依據《貨物稅條例》第1條規定,應稅貨物不論在國內產製或自國外進口,均應課徵貨物稅。

早期貨物稅具有奢侈品稅性質,當時目的是抑制高價消費、增加政府收入;但隨著經濟與交通發展,汽車早已成為現代社會的基本交通工具,不再是奢侈品。

消基會認為,汽機車貨物稅應考量一般消費者的基本民生需求,不應以高額稅負限制民眾的基本交通權益。汽機車如今像冰箱一樣是生活必需品,但其貨物稅卻遠高於冰箱,因此消基會強烈主張至少調降至與冰箱相同的 13%,以合理反映民生需求,保障消費者基本交通需求與消費權益。

雖然政府針對貨物稅自2025年9月7日起採取定額減徵措施,並將施行期間延長至2030年:新購2000cc以下汽車每輛減徵5萬元,汰舊換新且報廢車齡達10年以上者每輛亦減徵5萬元;然而,2000cc以上小客車仍適用最高達30%的貨物稅率,整體稅賦比例依然偏高,定額減徵對整體高稅負影響有限,因此有必要重新檢視貨物稅制度的合理性與公平性。

同時,若欲兼顧市場開放與國內汽車產業發展,亦應同步檢討汽車零組件關稅,因應台美對等貿易協定簽署後,美國製進口車關稅預計降至0%,台灣區車輛工業同業公會向政府提出強烈呼籲,要求同步將台灣無產製的汽車零組件進口關稅降為0%,以維持國產車的競爭力,為保障國產汽車的競爭力,消基會全力支持車輛公會汽車零組件0進口關稅的主張,認為調降零組件關稅有助降低國產車製造成本,維持國產車競爭力,穩定國內汽車市場,保障本土產業發展。

黃韻文編輯記者

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